Fedorov kundër Zelensky? Ukraina po hyn në një sezon të ri politik?

Parlamenti i Ukrainës, Verkhovna Rada, ka emëruar një ministër të ri të mbrojtjes – një gjeneral, ose më saktë, një ish-gjeneral, Yevhen Khmara, i cili mori postin një muaj pasi u emërua ministër në detyrë.

Khmara la ushtrinë dhe hoqi dorë nga grada e tij e gjeneral majorit fjalë për fjalë një ditë para votimit për të marrë pozicionin në Ministrinë e Mbrojtjes – ligji kërkon që ministria të drejtohet nga një civil.

Fillimi i Khmara-s

Mbështetja mbresëlënëse që Khmara mori nga ligjvënësit – 312 vota, dukshëm më shumë se shumica e thjeshtë prej 226 dhe shumica kushtetuese prej 300 – tregon se Zyra Presidenciale bëri punë serioze me anëtarët e parlamentit.

Vetë Khmara gjithashtu gëzon një shkallë të mjaftueshme besimi midis grupeve të ndryshme politike, për arsye të ndryshme. Për disa, ai është i pranueshëm si një oficer ushtarak i njohur i cili është përfshirë në disa operacione speciale të profilit të lartë nga Shërbimi i Sigurisë (SBU). Për të tjerët, ai është i pranueshëm pikërisht sepse nuk është aq kërkues sa ai i ish-Ministrit të Mbrojtjes, Mykhailo Fedorov – meqenëse ai ende nuk është i njohur me funksionimin e një institucioni kaq të madh, ai mund të mos vazhdojë reformat vendimtare të Fedorov, të cilat alarmuan pjesën e burokracisë të shqetësuar për sigurinë e disa skemave ekzistuese.

Disa ligjvënës u zhgënjyen që gjenerali luftarak kishte pak njohuri për procedurat e prokurimit. Parlamentarja Mariana Bezuhla e përshkroi takimin e Khmarës me ligjvënësit përpara votimit:

“Iu bënë pyetje Khmarës – ai nuk u përgjigj asnjërës, gjithçka ishte në fraza të përgjithshme. Ishte veçanërisht e pakëndshme kur u pyet se si e sheh politikën e prokurimit, dhe në përgjigje dëgjuam se ai punon me Shtabin e Përgjithshëm. Dhe kur e pyeta se çfarë të bëja nëse kërkesat e Shtabit të Përgjithshëm mbeten prapa luftës moderne dhe nuk janë të përshtatshme, ai ‘ngriu’… Është e trishtueshme, sepse ky është një nga problemet kryesore. Ministria e Mbrojtjes duhet të ketë një vizion dhe të ushtrojë kontroll, në vend që thjesht të kryejë funksionin e një menaxheri furnizimi”, tha Bezuhla.

Megjithatë, nuk duhet të supozohet se Khmara nuk e kupton situatën ose nuk e kupton se ku e ka gjetur veten. Sipas burimeve të Kyiv Post në Ministrinë e Mbrojtjes, gjenerali filloi ta studionte gradualisht situatën nga brenda që nga dita e tij e parë, dhe vetë Khmara ka deklaruar vazhdimisht se dëshiron të ruajë thelbin e ekipit të Fedorov.

Dhe, të paktën për momentin, reformat nuk janë ndalur – përkundrazi, Ministria e Mbrojtjes më në fund do të prezantojë tenderët në vend të prokurimit të drejtpërdrejtë, i cili shpesh çoi në abuzime dhe të cilin Fedorov gjithashtu kishte kërkuar ta zbatonte. Së dyti, prokurimi i ushqimit për personelin ushtarak më në fund do të reformohet – një betejë me furnizuesit monopolistë që është zvarritur tashmë për tre vjet, duke përfshirë disa ministra të njëpasnjëshëm të mbrojtjes.

Megjithatë, ka sinjale të tjera. Burime të Kyiv Post pohojnë se vetëm një javë pas shkarkimit të Fedorov, disa kontraktorë të Ministrisë së Mbrojtjes që ishin mësuar të punonin rreth kontraktorëve të mëdhenj të prokurimit të mbrojtjes filluan të merrnin përsëri punë.

“Ka kompani të tilla në qytetin tonë… kur kontraktorë të mëdhenj, “të trashë”, që kanë marrë shumë porosi ushtarake, por nuk mund t’i përmbushin ato sepse u mungon kapaciteti, ia japin këto porosi këtyre kompanive me kontratë. Nën drejtimin e Fedorovit, kjo u pastrua disi, në mënyrë që ata që merrnin porosi të merrnin vetëm aq sa mund të përmbushnin në të vërtetë. Natyrisht, këta “kontraktorë” humbën punën e tyre. Por tani ata kanë punë përsëri”, na tha një burim në një nga qendrat rajonale veriore të Ukrainës.

Ky nuk është një gjykim mbi performancën e Khmaras – ai u bë ministër vetëm të mërkurën, në të njëjtën ditë të këtij raporti. Është një shenjë se sa komplekse dhe shumështresore janë proceset në Ministrinë e Mbrojtjes dhe sa të papërfunduara dhe të papërfunduara kanë mbetur reformat e Fedorovit.

Ka ende shumë punë për t’u bërë. A do të jetë në gjendje ministri i ri ta përballojë atë? Pavarësisht mungesës së përvojës me ndërlikimet burokratike, shumë po i vënë shpresat tek ai për shkak të moshës së tij relative të re dhe këmbënguljes.

Po Fedorovi?

Vetë Mykhailo Fedorov regjistroi një video të gjatë të martën, më 18 gusht, të cilën e titulloi “një fjalim drejtuar ukrainasve rreth korrupsionit, krizës së menaxhimit dhe Ukrainës që duhet të ndërtojmë”.

I ulur në një tavolinë i veshur me të zeza, ai tha hapur se sistemi i qeverisjes është në krizë, se parlamenti duhet të pasqyrojë interesat e shoqërisë dhe jo të një grushti grupesh, se lufta kundër korrupsionit është çështje mbijetese dhe jo thjesht morali, dhe se zgjedhjet mund të jenë një rrugëdalje – megjithëse e vështirë për t’u organizuar, duke pasur parasysh luftën që po vazhdon.

“Armiku po ndryshon taktikat e tij dhe ne duhet të marrim vendime me rëndësi kritike. Vendi nuk mund të mbetet pa një ministër të emëruar të mbrojtjes… Por problemi është shumë më i gjerë se një pozicion. Ne duhet t’i përgjigjemi pyetjes: si duhet të funksionojë shteti nëse lufta zgjat me vite? Nëse vazhdon për një vit tjetër, dy vjet ose më gjatë, a do të thotë kjo se Rusia do të përcaktojë se kur ukrainasit mund të zgjedhin qeverinë e tyre?… Njerëzit nuk mund të jetojnë pafundësisht në një shtet ku nuk e kuptojnë pse po merren vendime të caktuara – pse disa reforma ecin përpara ndërsa të tjerat ngecin, pse vendimet e nevojshme në front sot kalojnë muaj duke kërkuar nëpër zyrat qeveritare”, tha Fedorov.

Reagimi ndaj fjalimit ishte i përzier. Shumë njerëz e lavdëruan Fedorovin për emërtimin e problemeve reale në shtet dhe propozimin e mënyrave për t’i adresuar ato. Por shumë të tjerë u zhgënjyen. Vëzhguesit vunë re se zgjedhjet mbeten të pamundura në rrethanat aktuale – për të njëjtat arsye që i bënë ato të pamundura një vit e gjysmë më parë, kur Donald Trump i kërkoi për herë të parë ato pas përballjes së tij me Presidentin Volodymyr Zelensky në Zyrën Ovale.

Reklamë
Më shumë detaje rreth arsyeve mund të gjenden në artikullin tonë të thelluar këtu, por, shkurtimisht: në zgjedhjet e mbajtura në mes të luftës, gati gjysma e popullsisë së Ukrainës nuk do të ishte në gjendje të shprehte në mënyrë të sigurt dhe të lirë zgjedhjen e saj. Një milion njerëz janë në vijën e frontit, disa milion të tjerë janë në zonat e vijës së frontit, disa milion të tjerë janë në territoret e pushtuara dhe 5-6 milion të tjerë janë jashtë vendit. Qytetet kryesore të Ukrainës – me popullsi mbi një milion nën bombardime të vazhdueshme – do të kishin vështirësi të zhvillonin në mënyrë të sigurt një fushatë zgjedhore. Kjo është nga një popullsi aktuale prej 35 milion. Dhe personeli ushtarak, shumë prej të cilëve kanë vlerësime të larta miratimi dhe do të donin të kandidonin për poste, nuk do të ishin në gjendje të merrnin pjesë aktive.

Në të njëjtën kohë, ndërsa kritikonte parlamentin, Fedorov në mënyrë të dukshme nuk e përmendi thelbin e fjalimit: ai nuk tha asnjë fjalë për presidentin apo Zyrën Presidenciale, duke iu referuar vetëm “sistemit” dhe “autoriteteve”.

Koha e fjalimit gjithashtu ngre pyetje. Ai e publikoi atë vetëm në mbrëmjen e 18 gushtit – pasi u bë e qartë se Zelensky do ta paraqiste kandidaturën e Khmaras për ministër të mbrojtjes në parlament, dhe jo më parë. Kjo pavarësisht faktit se gjatë një muaji të tërë protestash pothuajse të vazhdueshme, Fedorov nuk iu drejtua kurrë publikut drejtpërdrejt, megjithëse i falënderoi ata për aktivizmin e tyre.

Reklamë
Në fund të fundit, nuk ka shumë rëndësi se si fjalimi ndikon në vlerësimet e miratimit të Fedorovit, ose si përgjigjet e Khmaras ndaj ligjvënësve ndikojnë në reputacionin e tij. Njëra do të gjykohet nga gatishmëria e tij për të vazhduar të shtyjë reformën përmes ministrisë më komplekse dhe fitimprurëse të vendit; tjetra nga aktiviteti i tij politik në të ardhmen, i cili do të kërkojë jo vetëm vizion, por edhe vendosmëri.