Mbrojtja Evropiane: Borxhi apo Vdekja
Evropa po fillon të pranojë boshllëqet shqetësuese në mbrojtjen e saj. Por udhëheqësit duhet të mendojnë shumë më mirë për çështjet e vështira me të cilat përballet një kontinent i riarmatosur.
Nga Jan MachĂĄÄek
Pati shumĂ« revolta dhe vetĂ«-urime ndĂ«rsa samiti i NATO-s nĂ« HagĂ« mĂ« 24-25 qershor pĂ«rgatiti njĂ« rritje tĂ« shpenzimeve tĂ« mbrojtjes nĂ« 5% tĂ« PBB-sĂ«. ĂshtĂ« njĂ« ndryshim i madh, duhet tĂ« mirĂ«pritet dhe pĂ«rfaqĂ«son njĂ« triumf personal pĂ«r Sekretarin e PĂ«rgjithshĂ«m tĂ« AleancĂ«s Mark Rutte.
Por ideja se kjo është diçka afër mjaftueshëm, duke pasur parasysh kërcënimet me të cilat përballet Evropa tani nga diktatura ruse që po riarmatoset me shpejtësi dhe po kërcënohet, është pothuajse qesharake.
Herën e fundit që Evropa u përball me një kërcënim kaq serioz, madje edhe qeveritë e kufizuara fiskale të kohës bënë gjithçka. Në vitet 1930, qeveria çekosllovake i shtyu shpenzimet e saj në maksimumin absolut që mund të menaxhonte, duke përdorur çdo mjet të imagjinueshëm, madje edhe truket financiare, për të financuar prodhimin e armëve.
PĂ«r shembull, krijoi obligacione tĂ« posaçme dhe mĂ« pas ushtroi presion mbi bankat private qĂ« t’i merrnin ato. Deri nĂ« vitin 1938, rreth 21% e shpenzimeve qeveritare shkuan pĂ«r mbrojtje. A ishte e qĂ«ndrueshme, apo ishte e mjaftueshme? Nuk mund ta dimĂ«, sepse aleatĂ«t perĂ«ndimorĂ« tĂ« vendit e shitĂ«n atĂ« nĂ« Mynih.
Britania, e cila veproi me aq energji për të dorëzuar demokracinë çekosllovake, në fakt e kuptoi kërcënimin. Shpenzimet e saj për mbrojtjen u rritën në 6.9% të PBB-së në vitin 1938 nga 2.2% në vitin 1933. Ishte e mjaftueshme, por vetëm mezi. Mbretëria e Bashkuar mezi e shmangu pushtimin.
Angazhimi i ri i NATO-s është i kufizuar me kushte. Rreth 1.5% e premtimit është për artikuj jo-tradicionale të mbrojtjes si infrastruktura dhe mbrojtja kibernetike. Dhe premtimi bazë prej 3.5% do të arrihet vetëm në vitin 2035. Do të ishte mirë të imagjinohej se Putini dhe armiqtë e tjerë të Evropës do të punojnë sipas orarit tonë, por kërcënimi ka të ngjarë të mbërrijë shumë kohë para kësaj date.
Nuk është koha për hezitim. Evropa duhet të përcaktojë përparësitë e një rritjeje të madhe të shpenzimeve të mbrojtjes para se të jetë tepër vonë.
Samiti nĂ« HagĂ« do tĂ« jetĂ« kryesisht i negociuar paraprakisht, nĂ« mĂ«nyrĂ« qĂ« tĂ« shkojĂ« sa mĂ« mirĂ« tĂ« jetĂ« e mundur. Gjithashtu do tĂ« jetĂ« sa mĂ« i shkurtĂ«r tĂ« jetĂ« e mundur, kryesisht pĂ«r tĂ« shmangur mosmarrĂ«veshjet e mundshme teatrale – pĂ«rvoja mĂ« e fundit me Donald Trump nĂ« samitin e G-7 nĂ« Kanada tregon se ai Ă«shtĂ« plotĂ«sisht i aftĂ« ta bĂ«jĂ« kĂ«tĂ« samit mĂ« tĂ« shkurtĂ«r tĂ« NATO-s nĂ« histori edhe mĂ« tĂ« shkurtĂ«r. Por kjo vetĂ«m sa i shton argumentit se pĂ«rparĂ«sitĂ« e mbrojtjes sĂ« EvropĂ«s janĂ« me tĂ« vĂ«rtetĂ« jashtĂ«zakonisht urgjente.
Sepse situata e sigurisĂ« nĂ« EvropĂ« dhe veçanĂ«risht nĂ« krahun e saj lindor po pĂ«rkeqĂ«sohet nĂ« mĂ«nyrĂ« dramatike. Putini nuk ka ndĂ«rmend tĂ« bjerĂ« dakord pĂ«r paqe ose njĂ« armĂ«pushim, dhe qĂ«llimi i tij Ă«shtĂ« i qartĂ« – tĂ« kthehet nĂ« EvropĂ«n para vitit 1997 para raundit tĂ« parĂ« tĂ« zgjerimit tĂ« NATO-s.
Së dyti, është e qartë se Donald Trump nuk e sheh Putinin dhe Rusinë si kërcënim. Gjatë samitit të G-7, ai tha vazhdimisht se Rusia duhet të pranohet përsëri në grup, për të rikrijuar G-8, dhe shpesh kalon orë të tëra duke folur me Putinin në telefon.
NATO është përgjegjëse për mbrojtjen evropiane, por pa BE-në, çdo ndryshim i madh është i pamundur. Shikoni faqet e internetit të institucioneve të BE-së si Komisioni Evropian, dhe ka shenja të njëfarë progresi. Mbrojtja po bëhet gjithnjë e më e rëndësishme, por sigurisht që nuk është përparësia kryesore. Ka shumë programe të tjera: një ekonomi e qëndrueshme, politikë industriale, një marrëveshje e gjelbër, një akt përshpejtues për dekarbonizimin industrial, një akt evropian për klimën, e kështu me radhë.
Për mua, fjala përparësi është në njëjës. Do të thotë një konsideratë e rëndësishme. Nëse ka dhjetëra përparësi, në fakt nuk ka asnjë përparësi të vërtetë.
Shpenzimet dhe investimet në mbrojtje duhet të bëhen përparësi si në nivel kombëtar ashtu edhe në atë evropian.
Po bëhet e qartë se duhet të përdorim çdo mjet në arsenal. Qeveritë do të duhet të ulin shpenzimet dhe investimet diku tjetër, të rrisin taksat, por edhe të rrisin borxhin kombëtar. E njëjta gjë duhet të kopjohet në nivel BE-je.
Blloku gjithashtu duhet të transferojë përparësitë e investimeve dhe shpenzimeve në mbrojtje dhe të rrisë huamarrjen kolektive. Nëse ishte e mundur të huazoheshin para kolektivisht për pandeminë Covid, duhet të jetë e mundur edhe për mbrojtjen. Sigurisht që është një hap pozitiv që shpenzimet e mbrojtjes do të përjashtohen nga kriteret e paktit të stabilitetit dhe rritjes (kriteret e Maastrichtit) deri në vitin 2029, por kjo nuk është e mjaftueshme.
Për ata që kanë frikë nga borxhet, duhet të theksojmë se është më mirë të jesh borxhli sesa i vdekur, dhe është më mirë të jesh borxhli dhe të ekzistosh, sesa të jesh pa borxhe, por i pushtuar. Historikisht, çështjet e borxhit gjithmonë zgjidhen disi pas një lufte. Përmes një konference për borxhin, përmes taksave më të larta apo çfarëdo qoftë. Unë nuk po bëj thirrje këtu për luftë, por për parandalim të luftës. Pasi kriza të mbarojë, do të vijë një kohë për të zgjidhur çështjen.
FatkeqĂ«sisht, do tĂ« ketĂ« presion pĂ«r ta injoruar kĂ«tĂ« krizĂ« qĂ« po vjen. PolitikanĂ«t do tĂ« duhet tĂ« shpjegojnĂ« prioritetet dhe sakrificat e reja (rritje tĂ« taksave, shkurtime diku tjetĂ«r, marrje mĂ« tĂ« madhe huash) dhe nĂ« njĂ« farĂ« mĂ«nyre t’ua shesin ato votuesve. Spanja ka dhĂ«nĂ« njĂ« shembull tĂ« kĂ«saj duke fituar njĂ« pĂ«rjashtim nga angazhimi prej 5%, me bindjen e dukshme se Rusia nuk kĂ«rcĂ«non Gadishullin Iberik.
Mënyra për ta bërë këtë është të thuhet se prodhimi i armëve do të sjellë vende pune dhe do të përfshijë shkencën, kërkimin dhe zhvillimin. Brenda shteteve kombëtare.
Sigurisht, ka probleme me këtë. Evropa duhet të ndërpresë dyfishimet dhe të prodhojë shumë më pak lloje tankesh, avionësh luftarakë dhe sistemesh të tjera armësh për të rritur efikasitetin. Efikasiteti dikton më shumë bashkëpunim pan-evropian, ndërsa interesat politike kombëtare diktojnë më shumë prodhim lokal.
Mund të kapërcehet, por ka nevojë për udhëheqës të zgjuar dhe politika të zgjuara. Merrni shembullin e familjes gjermane të automjeteve të blinduara Boxer, e cila prodhohet bashkërisht për Mbretërinë e Bashkuar nga BAE dhe Rheinmetall në një fabrikë britanike. Ka shumë sisteme të ngjashme që mund të përfitojnë nga sipërmarrjet e përbashkëta.
Ekziston një ndryshim delikat midis bisedave profesionale dhe politike. Nga pikëpamja e një ekonomisti dhe kontabilisti, shpenzimet për mbrojtjen janë shpenzime. Janë shpenzime, jo investime. Por do të duhet të ketë një shpjegim politik, i cili duhet të shpjegojë se shpenzimet për mbrojtjen janë një investim në mbrojtjen dhe sigurinë tonë.
Ky Ă«shtĂ« i njĂ«jti problem si ai i preferuari i vjetĂ«r politik, “investimi nĂ« njerĂ«z”. Sipas kontabilistĂ«ve, njerĂ«zit janĂ« gjithmonĂ« kosto, kĂ«shtu qĂ« investimi nĂ« njerĂ«z Ă«shtĂ« i pastĂ«r pa kuptim, sado e bukur qĂ« tingĂ«llon. Por kjo Ă«shtĂ« njĂ« mendĂ«si nĂ« kohĂ« paqeje dhe nuk funksionon tani. Dramaturgu irlandez Oscar Wilde mund ta kishte pĂ«rshkruar njĂ« kontabilist nĂ« tĂ« njĂ«jtĂ«n mĂ«nyrĂ« siç e pĂ«rshkroi njĂ« cinik – si dikĂ« qĂ« e di çmimin e gjithçkaje dhe vlerĂ«n e asgjĂ«je.
NjĂ« paradoks tjetĂ«r Ă«shtĂ« se nĂ«se shpenzimet pĂ«r mbrojtjen rriten nĂ« mĂ«nyrĂ« dramatike, vendet duhet tĂ« motivohen tĂ« blejnĂ« pajisjet dhe sistemet e armĂ«ve mĂ« tĂ« mira dhe mĂ« efikase. Por kĂ«to sisteme shpesh janĂ« amerikane. Blerja e mĂ« shumĂ« amerikaneve do tĂ« thotĂ« shtyrja e qĂ«llimit tĂ« vetĂ«mjaftueshmĂ«risĂ« sĂ« mbrojtjes evropiane dhe rritja e varĂ«sisĂ« nga njĂ« SHBA e paqĂ«ndrueshme. ĂĂ«shtja mund tĂ« bĂ«het gjithashtu objekt i mosmarrĂ«veshjeve tregtare – nĂ«se Evropa do tĂ« ofrojĂ« diçka nĂ« lidhje me çekuilibrat tregtarĂ«, ajo mund tĂ« pĂ«rpiqet tĂ« ofrojĂ« tĂ« blejĂ« mĂ« shumĂ« armĂ« dhe armĂ« amerikane. Nuk do tĂ« jetĂ« e lehtĂ« tĂ« koordinohen tĂ« gjitha kĂ«to.
Por gjëja kryesore që duhet të mbahet mend është se mbrojtja nuk ka të bëjë vetëm me prodhimin dhe financimin e tij. Ka të bëjë me ndërgjegjësimin publik dhe të ashtuquajturin moral kombëtar.
QeveritĂ« evropiane do tĂ« duhet tĂ« ndryshojnĂ« rekrutimin dhe motivimin e njerĂ«zve pĂ«r tĂ« shĂ«rbyer ose pĂ«r t’u trajnuar pĂ«r forcat rezervĂ« aktive. UshtritĂ« e kufizuara profesionale janĂ« pĂ«r kohĂ« paqeje, jo pĂ«r njĂ« epokĂ« kĂ«rcĂ«nimesh, krizash dhe emergjencash, dhe – thuajeni me zĂ« tĂ« ulĂ«t – luftĂ«.
Fraksion.com
