Fundi i pakujdesisë evropiane?
Alina Polyakovais
Evropianët mund të ndërtojnë një marrëdhënie më të mirë me SHBA-në, por ata duhet të fillojnë duke pranuar disa të vërteta të vështira.
Gjatë javëve të fundit, evropianët janë goditur me tarifa, të quajtura “freeloaders” dhe janë akuzuar si patetikë. Kjo i ka lënë evropianët të hutuar dhe të pyesin veten: pas gjithë këtyre dekadave të partneritetit transatlantik, nga të cilat shumica do të thoshin se përfitonin të dyja palët, pse ndryshimi i papritur i mendjes?
Për të qenë të sigurt, ankesat e SHBA-së për mangësitë e angazhimeve evropiane të sigurisë nuk janë të reja – që kur NATO ra dakord të angazhonte 2% të PBB-së për shpenzimet e mbrojtjes 11 vjet më parë, çdo administratë u ka kërkuar ose u ka thënë evropianëve që nuk përmbushin standardin të bëjnë më shumë. Dhe përgjigja nga Evropa ka qenë: ne do, ose po përpiqemi.
Deri më tani, administrata republikane dhe ajo demokrate kanë zgjedhur të shprehin zhgënjimin e tyre kryesisht përmes kanaleve diplomatike në vend që t’i shpalosin ndarjet SHBA-Evropë në të hapur. Me disa përjashtime: Në mandatin e tij të parë, Presidenti Trump e quajti NATO-n “të vjetëruar” dhe kërcënoi të largohej nga aleanca (por më pas SHBA përfundoi duke rritur buxhetin për mbrojtjen evropiane me 40%). Sa i përket ndihmësit evropian, Presidenti Macron dukej se ishte dakord kur ai e quajti NATO-n “të vdekur truri”, por më pas nuk arriti të rrisë shpenzimet e mbrojtjes.
Dallimi tani, natyrisht, është se administrata e dytë Trump ka trashëguar një Evropë me një luftë në shkallë të gjerë në kontinentin e saj. Por edhe kjo nuk arriti të nxiste atë lloj investimi masiv dhe transformues të mbrojtjes që Evropës do t’i duhej për të furnizuar Ukrainën, aq më pak për të mbrojtur veten.
SHBA-ja e ka humbur durimin dhe kjo administratë e ka bërë të qartë se është e ngopur me atë që e sheh si një model prej kohësh të pakujdesisë evropiane. Në vend të diplomacisë së sjellshme, ata pyesin: “Nëse thatë se do ta bëni, pse nuk e keni bërë tashmë?” Në të vërtetë, nuk ka asnjë përgjigje bindëse për këtë pyetje.
Shumë që vendet evropiane kanë thënë në përgjigje janë të vërteta. Ata kanë theksuar se Evropa ka bërë më shumë se SHBA për Ukrainën (në shuma dollarësh nëse jo në mbështetje ushtarake) ose se 23 nga 30 aleatët evropianë të NATO-s kanë 2% në vitin 2024, me disa si Polonia dhe Lituania që planifikojnë të shpenzojnë 5%.
Të gjitha këto pika, megjithatë, janë justifikime të zbrazëta për veshët amerikanë. Rrotullimi i SHBA-së drejt Azisë ka qenë një synim i qartë dhe dypartiak i SHBA-së prej vitesh, dhe megjithatë Evropa vetëm tani po bie dakord për rritjen e shpenzimeve për të adresuar boshllëqet e mëdha të aftësive.
Së bashku me ankesat e vazhdueshme evropiane për Shtetet e Bashkuara që është kaq e përhapur në kryeqytetet evropiane (dhe ka aplikuar praktikisht në çdo administratë amerikane), mund të shihet pse shumë në administratën Trump zmbrapsen kundër propozimeve diplomatike evropiane, ndërsa të tjerë arrijnë në përfundimin se e vetmja mënyrë për ta shtyrë Evropën të bëjë më shumë është ta ndërpresë atë plotësisht. Nga ky këndvështrim, Europa ka qenë partneri jo i besueshëm, jo SHBA.
Për të qenë të qartë, SHBA-ja ende nuk ka bërë ndonjë ndryshim të rëndësishëm në politikën e saj të mbrojtjes dhe sigurisë në Evropë. Sekretari i Shtetit Marco Rubio saidon 3 prill se angazhimi i SHBA ndaj NATO-s mbetet, por kontinenti duhet të pranojë të shpenzojë shumë më tepër. Sekretari i Përgjithshëm Mark Rutte de facto pranoi tërheqjen amerikane, duke thënë se do të koordinohej me Evropën. Duket se është çështje kur, jo nëse.
Përgjigja evropiane nuk ndihmon. Një sondazh i kohëve të fundit i ekspertëve evropianë zbuloi se ata vlerësojnë se një tërheqje e SHBA-së mbart të njëjtin nivel rreziku ekzistencial si një sulm bërthamor rus. Për amerikanët, kjo tingëllon aspak absurde.
Megjithatë, vetëm kërcënimi retorik po funksionon. Evropa më në fund po lëviz për të bashkuar veprimet e saj për mbrojtjen – BE-ja po mbledh një paketë investimi për mbrojtjen prej 800 miliardë eurosh (880 miliardë dollarë plus), Britania e Madhe dhe Franca po punojnë për të mobilizuar një forcë të udhëhequr nga evropianët për Ukrainën, madje edhe nënshpenzuesi serial i sigurisë së Europës dhe objektivi i shumë zemërimit të SHBA-së, Gjermania, ka shtyrë një kufi shtesë për huazimin e saj të mbrojtjes 60 miliardë euro.
Këto masa janë një ndryshim i mirëpritur, por asnjë nga këto nuk do të mjaftojë për të siguruar që Evropa të mund të mbrohet, sigurisht jo në afat të shkurtër apo afatmesëm. Pavarësisht shumë vitesh bisedimesh, aktualisht nuk ka ushtri evropiane dhe disa vende mezi kanë një ushtri për të folur. Kontinenti ka nevojë për më shumë personel të uniformuar.
Që kjo të ndodhë, më shumë do të duhet të ndjekin shembujt e Suedisë dhe Lituanisë, të cilat kanë rivendosur shërbimin kombëtar ose rekrutimin. Kjo është diskutuar në vendet e mëdha evropiane – Gjermania po shqyrton përpjekjet për të ringjallur një formë të shërbimit kombëtar këtë vit – por procesi është i ngadalshëm dhe hezitues. Duke gjykuar nga debati aktual në vendet e Evropës Perëndimore në veçanti, lloji i revolucionit kulturor dhe politik që do të ishte i nevojshëm që kjo të ishte një politikë publike e pranueshme, ende nuk ka filluar.
Me gjithë zemërimin emocional ndaj qortimeve të administratës aktuale, evropianët kanë shumë për të luajtur me SHBA-në. Kompanitë evropiane të mbrojtjes duhet të punojnë krah për krah me homologët amerikanë për të integruar bazën industriale të mbrojtjes transatlantike.
Në vend që të kërkojë ndëshkim ndaj firmave të teknologjisë amerikane, në veçanti, Evropa duhet të përqafojë mundësitë e paraqitura nga udhëheqja amerikane për AI si një mjet për të mbetur konkurrues në garën globale të teknologjisë. Dyfishimi i investimeve në teknologjinë e mbrojtjes tani është një mundësi e qartë për të rifilluar mbrojtjen dhe parandalimin evropian në afat të shkurtër, duke ndërtuar kapacitete dhe aftësi më të gjera në afat të gjatë. Në vend që të shqetësohen për atë që mund të bëjnë ose jo SHBA, evropianët duhet të fokusohen në atë që mund të bëjnë.
Është e vërtetë që nuk mund të ngrihet një ushtri ose të ndërtohet një bazë industriale e mbrojtjes brenda natës, dhe këtu SHBA do të duhet gjithashtu të mendojë se sa larg është e gatshme të shkojë në uljen e angazhimeve të sigurisë në Evropë. Në fund të fundit, largimi nga Evropa shumë shpejt dhe shumë shpejt do ta lërë kontinentin të prekshëm ndaj sulmeve dhe presioneve ushtarake ruse, të cilat duken të pashmangshme nëse Putini sheh mundësinë, si dhe zërat inkurajues në Evropë që do të përdorin narrativën e “pabesueshmërisë së SHBA” si një justifikim për ta çuar Evropën drejt një bashkëpunimi më të ngushtë ekonomik dhe madje ushtarak me Kinën.
Asnjë nga këto nuk do t’i shërbente interesave globale të SHBA. Evropianët do të ishin të mençur të dilnin me një plan koherent dhe të detajuar me një afat kohor të qartë gjashtëmujor deri në 10-vjeçar për atë që nevojitet për të siguruar kontinentin dhe Ukrainën. Administrata e SHBA-së e kupton vlerën e një investimi 80-vjeçar, por i takon Evropës që tani të tregojë se ka një kthim të qartë në këtë shpenzim duke u rritur dhe duke u futur.
Sepse nëse një aleancë mund të prishet (siç ankohen disa në Evropë) brenda pak muajsh nga një administratë e re, atëherë sa aleancë ishte në radhë të parë?
Autor: Dr. Alina Polyakovais Presidente dhe CEO e Qendrës për Analizë të Politikave Evropiane (CEPA) si dhe anëtar i lartë i Donald Marron në Qendrën Henry A. Kissinger për Çështjet Globale në Shkollën e Studimeve të Avancuara Ndërkombëtare të Universitetit Johns Hopkins (SAIS).
Fraksion.com
Fraksion.com

