Si e ka lënë Evropën përballë një krize tjetër energjitike, lufta e Iranit

Efektet e konfliktit që tani po përhapet në Lindjen e Mesme po zgjojnë fantazma të krizave të së kaluarës që tronditën Bashkimin Evropian.

Shtatë muaj pas pushtimit të plotë të Ukrainës nga Rusia, i nisur në shkurt 2022, Presidentja e Komisionit Evropian qëndroi në podiumin e saj në Parlamentin Evropian dhe akuzoi Rusinë për manipulimin e tregut të energjisë së BE-së.

“Ata preferojnë ta ndezin gazin sesa ta furnizojnë atë,” deklaroi Ursula von der Leyen, ndërsa çmimet spirale të energjisë goditën konsumatorët në të gjithë kontinentin. “Ky treg nuk funksionon më.”

“Kjo është një luftë kundër energjisë sonë, një luftë kundër ekonomisë sonë, një luftë kundër vlerave tona dhe një luftë kundër të ardhmes sonë,” deklaroi ajo, duke këmbëngulur se Evropa tashmë po largohej nga gazi rus dhe po drejtohej nga partnerë më të besueshëm si SHBA-të dhe Norvegjia.

Por, katër vjet më vonë, do të gjeni përsëri një zhgënjim të thellë të lidhur me energjinë në zemër të Evropës.

“Ne u betuam se do të mësonim. Premtuam se gjërat do të ndryshonin, por ja ku jemi,” më tha një diplomat evropian shumë i frustruar. Ai kërkoi anonimitet në mënyrë që të mund të fliste hapur.

Fokusi i kërcitjes së dhëmbëve të tij ishte tronditja në rritje e energjisë në Evropë, e shkaktuar nga konflikti i zjarrtë në Lindjen e Mesme dhe që kërcënonte të dominonte një samit të liderëve evropianë në Bruksel të enjten.

“Në vend që të përqendrohen në planet afatgjata shumë të nevojshme – se si ta bëjnë Evropën më konkurruese në këtë botë gjithnjë e më të paqëndrueshme, kryeministrat dhe presidentët [evropianë] tani janë në panik për çmimet [energjisë], të shqetësuar për votuesit e zemëruar dhe duke u përpjekur për zgjidhje afatshkurtra.

EPA/Shutterstock Presidentja e Komisionit Evropian, Ursula von der LeyenEPA/Shutterstock///Në vitin 2022, Ursula von der Leyen akuzoi Rusinë për manipulimin e tregut të energjisë të BE-së

“Ashtu si kriza pas pushtimit të plotë të Ukrainës nga Rusia. Konflikt i ndryshëm. Të njëjtat ndarje evropiane; të njëjtat dilema mbi energjinë. Nuk mund të vazhdojmë të sillemi në këto rrathë. Diçka duhet të ndryshojë.”

Do të ishte e vështirë të gjesh një politikëbërës në Evropë që nuk do të pajtohej me deklaratën e fundit.

Por a mund ta sigurojë Evropa – qoftë i gjithë kontinenti apo edhe vetëm 27 shtetet anëtare të BE-së, me gamën e tyre të larmishme të industrive, kërkesave për energji dhe perspektivave mbi burimet e rinovueshme – vërtet energjinë e vet?

Vendet evropiane të goditura rëndë

Shumë gjëra kanë ndryshuar që nga viti 2022, kur Evropa vendosi të heqë gradualisht varësinë e saj nga gazi, nafta dhe qymyri rus dhe të bëhet më e pavarur nga ana energjetike, pas sulmit të gjerë të Moskës ndaj Ukrainës.

Duke marrë parasysh reputacionin e ngadaltë të BE-së, blloku veproi shpejt pasi vendosi të ndërpresë lidhjet me furnizuesit rusë të energjisë. Tani vetëm 2% e importeve të saj të naftës vijnë nga Rusia, duke rrjedhur vetëm në Hungarinë dhe Sllovakinë miqësore me Moskën. BE planifikon t’i japë fund të gjitha importeve të gazit rus – përfshirë LNG-në deri vitin e ardhshëm.

Një kthesë mjaft e madhe nga para pushtimit të Ukrainës nga Rusia, kur Rusia furnizoi rreth 55% të importeve të gazit natyror gjerman për shembull, duke ushqyer industritë e saj të etura për energji, veçanërisht kimikatet. dhe prodhimin e makinave.

Ndërsa çmimet e energjisë u rritën ndjeshëm në vitin 2022 në reagim ndaj pushtimit të Rusisë dhe bllokimit të energjisë midis Rusisë dhe Evropës, shumë vende, si Italia dhe Mbretëria e Bashkuar, u ndjenë të detyruara të ndihmonin konsumatorët dhe bizneset të paguanin faturat e tyre. Shumë shpejt pas tronditjes ekonomike të pandemisë Covid-19, qeveritë tashmë të varfra nga paratë e gatshme e ndjenë vërtet shtrëngimin.

“Diversifikimi” u bë fjala kryesore në korridoret e Brukselit. BE vendosi se nuk do ta lejonte më kurrë veten të ishte kaq e varur nga një furnizues i vetëm energjie.

Por katër vjet më vonë, varësia është ende aty, edhe pse ka më shumë se një furnizues. Evropa tani mbështetet shumë te Norvegjia dhe SHBA-të për energjinë e saj. Thjesht heqja e Rusisë nga ekuacioni nuk e ka zgjidhur problemin e kontinentit me sigurinë energjetike.

Roli kyç i SHBA-ve

SHBA-të e Presidentit Donald Trump janë bërë një shtyllë kyçe në furnizimet e energjisë të Evropës, duke zëvendësuar Rusinë.

Evropa bëri një kalim të shpejtë nga gazi rus i tubacioneve në gazin natyror të lëngshëm (LNG) në vitin 2022. Ky kontinent tani është importuesi më i madh i LNG-së në botë dhe Furnizuesi më i madh i LNG-së (me një shumë prej 57% të importeve totale të LNG-së në BE) është SHBA-ja.

Gjermania, e etur për energji, tani merr deri në 96% të LNG-së së saj nga SHBA-ja. Kjo varësi mund të shpjegojë pse kancelari gjerman Friedrich Merz heshtte kur u ul pranë Trump në Shtëpinë e Bardhë dy javë më parë, ndërsa presidenti amerikan e qortoi dhe kërcënoi të vendoste një embargo tregtare ndaj Spanjës, sepse nuk e kishte lejuar atë të përdorte bazat ushtarake në territorin e saj për të nisur sulme ndaj Iranit.

Ndoshta ekonomia gjermane në vështirësi dhe etja e saj aktuale për energji amerikane ishin në mendjen e Merz. Ndoshta ai nuk donte të rrezikonte zemërimin e presidentit amerikan, me reputacionin e tij për hakmarrje. Por nuk ishte një pamje e mirë për unitetin evropian atë ditë.

Që kur u kthye në Shtëpinë e Bardhë pak më shumë se një vit më parë, Trump ka përdorur ndikimin ekonomik dhe dëshpërimin e Evropës që SHBA-të të ndihmojnë në gjetjen e një paqeje të qëndrueshme në Ukrainë, për t’u mbështetur te BE-ja që të angazhohet për të blerë LNG më të shtrenjtë nga SHBA-ja.

Evropa vendosi të heqë gradualisht varësinë e saj nga gazi, nafta dhe qymyri rus, pas sulmit të gjerë të Moskës ndaj Ukrainës.

Në korrik, Trump kërcënoi bllokun me tarifa të dhimbshme prej 30% për të gjitha eksportet e saj në SHBA, mallra si çeliku që tashmë përballeshin me tarifa edhe më të larta.

Presidentja e Komisionit Evropian, Ursula von der Leyen, fluturoi menjëherë për në vendpushimin e golfit Turnberry të Trump në Skoci, ku presidenti amerikan ishte me pushime, dhe nënshkroi për të shpenzuar 750 miliardë dollarë (568 miliardë paund) për naftën amerikane, LNG-në dhe teknologjitë bërthamore gjatë tre viteve të ardhshme.

BE-ja premtoi të vendoste zero tarifa për importet amerikane. Në këmbim, Trump “e uli” kërcënimin e tij të tarifave prej 30% në 15% për shumicën e eksporteve të BE-së në SHBA.

Von der Leyen e paraqiti këtë marrëveshje si një përgjigje strategjike për të zvogëluar varësinë e BE-së nga karburanti fosil rus. Por e vendosi bllokun në një pozicion të qartë dobësie përballë SHBA-së.

Ndërkohë, administrata Trump festoi arritjen e marrëveshjes më të madhe tregtare në histori, duke u pozicionuar si një kompani që po zvogëlon deficitin e saj tregtar shumë të pakënaqur me BE-në dhe po siguron një sasi masive investimesh të BE-së në energjinë amerikane, pajisjet ushtarake dhe më shumë.

Cenueshmëria evropiane

Por në të vërtetë nuk është aspak e qartë nëse kërkesat e BE-së për energji ose eksportet amerikane mund të mbështesin shkallën e parashikuar në marrëveshje, e cila aktualisht po debatohet në parlamentin evropian.

Dhe mbështetja evropiane në LNG e bën atë jashtëzakonisht të ndjeshme ndaj paqëndrueshmërisë globale të çmimeve në kohë krize, siç e shohim tani në Gjirin Persik.

Ngushtica e Hormuzit është një nga rrugët më të rëndësishme të transportit detar në botë dhe pika më e rëndësishme e tranzitit të naftës. Rreth 20% e furnizimit global me naftë kalon nëpër të. Ngushtica është bllokuar në mënyrë efektive nga Irani, përveç një grushti anijesh që transportojnë naftë iraniane në Indi dhe Kinë, që kur Izraeli dhe SHBA-të sulmuan Teheranin më 28 shkurt.

Edhe pse Evropa nuk blen shumë naftë ose LNG nga Lindja e Mesme, të dy mallrat janë tregje globale: çdo bllokim i Ngushticës së Hormuzit – tani ose në të ardhmen – mund të provokojë rritje të çmimeve që ndikojnë në Evropë, pavarësisht nga importet e saj të kufizuara fizike.

Mungesa e papritur e furnizimit, plus pasiguria se sa do të zgjasë kriza aktuale, bëri që çmimet e naftës të rriteshin me rreth 8% dhe çmimi i gazit evropian me rreth 20% në mëngjesin e 2 marsit.

Kostoja dhe konkurrueshmëria

“Kjo zgjedhje midis energjisë ruse dhe paqëndrueshmërisë së tregut global është një zgjedhje shumë e keqe për Evropën”, më tha Dan Marks, një specialist në sigurinë energjetike në grupin e ekspertëve të mbrojtjes, Instituti Mbretëror i Shërbimeve të Bashkuara (Rusi).

Ai thotë se Evropa do të arrijë ende të sigurojë furnizime me energji në krizën aktuale, pavarësisht mbylljes efektive të Ngushticës së Hormuzit, sepse kontinenti i pasur mund t’i tejkalojë rajonet e tjera në një krizë. Por problemi është kostoja dhe konkurrueshmëria.

Në planin afatgjatë, thotë ai, Evropa duhet të mendojë se si të ndërtojë më mirë rezerva energjie dhe të zvogëlojë ose riorganizojë konsumin e energjisë për të arritur më shumë kontroll mbi ndryshimet e papritura të furnizimit, siç po shohim tani.

Marks paralajmëron gjithashtu se mbështetja e vazhdueshme e Evropës te aktorët e jashtëm, si SHBA-të, për furnizime thelbësore me energji, nxjerr në pah “karta të egra” që shpesh nuk merren në konsideratë.

Po sikur Trump të vendoste papritur të mbante furnizimet me energji vetëm për konsum të brendshëm të SHBA-së, në një përpjekje për të ulur çmimet e benzinës në SHBA ose si një mënyrë për të ndëshkuar vendet evropiane për mosdërgimin e menjëhershëm të anijeve luftarake në Ngushticën e Hormuzit për të mbajtur të hapur rrugën ujore, siç kërkoi këtë javë.

Marks ngre gjithashtu mundësinë që SHBA-të të vuajnë nga stuhi ose zjarre të tmerrshme në të ardhmen, duke shkatërruar terminalet e LNG-së.

“Është një shtresëzim rreziku. Nuk ka përgjigje të lehta këtu,” përfundon Marks.

Edhe përdorimi në rritje i gazit nga aleati demokratik Norvegjia vjen me sfida.

Norvegjia është tani furnizuesi më i madh i gazit në BE, duke zënë në thelb vendin e Rusisë, duke siguruar një të tretën e konsumit vjetor të gazit të bllokut dhe gjysmën e Mbretërisë së Bashkuar.

Norvegjia gjithashtu e ka bërë të qartë se tashmë po operon afër prodhimit maksimal. Kjo paraqet një dilemë për BE-në, sepse rritja e furnizimit do të kërkonte eksplorime dhe investime të reja.

Oslo sugjeron se BE po e dëmton veten me planet për t’i dhënë fund zhvillimit të naftës dhe gazit në Arktikun Evropian, si pjesë e një shtytjeje për të zbutur ndryshimet klimatike. Ajo thekson se Rusia ka plane të mëdha për të zgjeruar prodhimin e gazit natyror të lëngshëm në Arktikun Rus.

Norvegjia po lobon fort në Bruksel për të ndryshuar politikat e saj. Kjo është vetëm një nga një mori mënyrash se si vendimet mjedisore po tërhiqen në vorbullën që është debati i energjisë në Evropë.

Kërkimi për zgjidhje afatshkurtra

Kërkimi për përgjigje afatshkurtra do të dominojë samitin e BE-së të enjten. Ekziston shqetësim i thellë midis një numri udhëheqësish se rritja spirale e energjisë dhe rritjet e mundshme inflacioniste (së bashku me flukset e mundshme të refugjatëve në Evropë për shkak të krizës në rritje të Lindjes së Mesme) do të largojnë votuesit dhe do të luajnë në duart e politikanëve nacionalistë populistë në të djathtë dhe të majtë të spektrit politik evropian.

“Është thelbësore që të zvogëlojmë ndikimin e kostos [nga lufta e Iranit],” tha Ursula von der Leyen këtë javë në prag të samitit. “Ne duhet të ofrojmë lehtësim tani… [Na duhet] një vështrim gjithëpërfshirës se si të zvogëlojmë faturat e energjisë së njerëzve.”

Udhëheqësit e BE-së po shqyrtojnë rishikimin e taksave, futjen e kufizimeve të çmimeve për konsumatorët dhe masa të tjera si një zgjidhje e shpejtë për industritë në vështirësi.

Jashtë bllokut, qeveria e Mbretërisë së Bashkuar është vënë gjithashtu nën presion për të ndihmuar në mbështetjen e familjeve me kostot në rritje të energjisë. Javën e kaluar, Kancelarja Britanike e Thesarit Rachel Reeves tha se zyrtarët e Thesarit po rishqyrtonin punën përgatitore të ndërmarrë gjatë shokut energjitik Rusi-Ukrainë të vitit 2022.

Mësimi kinez

Qeveritë e BE-së i kanë kërkuar gjithashtu Komisionit Evropian të përshpejtojë zgjerimin e elektrifikimit në të gjithë bllokun, duke mbajtur kostot nën kontroll.

Ato janë të vetëdijshme se Kina është tashmë shumë përpara në këtë proces. Është e vërtetë që, si importuesi më i madh i naftës në botë, është goditur nga mbyllja de facto e Ngushticës së Hormuzit. Por Pekini ka ndjekur prej kohësh një strategji të sigurisë energjetike të hartuar pikërisht për momente të tilla.

Në thelb të saj është elektrifikimi: zhvendosja e një pjese më të madhe të ekonomisë larg konsumit të drejtpërdrejtë të naftës dhe gazit. Qëllimi është të zvogëlohet ekspozimi ndaj tregjeve të paqëndrueshme të naftës dhe gazit, të ndjeshme ndaj përçarjeve gjeopolitike.

Më shumë se 30% e konsumit përfundimtar të energjisë në Kinë tani vjen nga energjia elektrike, krahasuar me pak mbi 20% në nivel global dhe më pak se një të katërtën në BE.

Politikat që synojnë sigurinë energjetike, aq sa objektivat e reduktimit të emetimeve, kanë rezultuar në më shumë se gjysma e makinave të shitura në Kinë të jenë elektrike, në vend që të jenë të drejtuara nga motori me djegie të brendshme.

Por ndryshe nga Kina, në BE, përçarja është kudo. Mbështetësit dhe kundërshtarët e politikave të Gjelbra dhe furnizimeve alternative të energjisë po e përdorin të gjithë luftën e Iranit për të mbështetur pikëpamjen e tyre të dallueshme, për shembull.

Kryeministri i Belgjikës, Bart De Wever, tronditi shumë njerëz këtë fundjavë, përfshirë anëtarët e qeverisë së tij të koalicionit, duke bërë thirrje që BE të normalizojë marrëdhëniet me Rusinë për të rifituar aksesin në energji të lirë.

“Është logjike e shëndoshë,” pohoi ai. “Në privatësi, udhëheqësit evropianë më thonë se kam të drejtë, por askush nuk guxon ta thotë me zë të lartë.”

Ndonjëherë, dëgjon murmuritje të thella jozyrtare nga pjesë të industrisë gjermane për këtë qëllim. Partia e djathtë ekstreme AfD, e cila kryeson sondazhet e opinionit gjerman, bën thirrje që sanksionet ndaj Rusisë të hiqen menjëherë.

Diku tjetër në Evropë, kostot në rritje të energjisë të provokuara nga ngjarjet në Lindjen e Mesme po përdoren si një argument tjetër për të dobësuar Sistemin e Tregtimit të Emetimeve (ETS) të BE-së, i cili është dy dekada i vjetër.

ETS e detyron industrinë të paguajë një çmim karboni për praktikat ndotëse. Është projektuar për t’i larguar kompanitë nga përdorimi i lëndëve djegëse fosile në planin afatgjatë.

Një debat i ashpër pritet në samitin e udhëheqësve të BE-së të enjten midis vendeve që duan të ruajnë ETS-në dhe atyre që duan ta dobësojnë ose ta shfuqizojnë atë.

Një numër shtetesh anëtare të BE-së, përfshirë Spanjën, Suedinë dhe Danimarkën, e kanë bërë të qartë besimin e tyre se dobësimi i ETS-së do të penalizonte kompanitë që kanë kërkuar të modernizohen dhe të bëhen më të gjelbra dhe do të shpërblente prapambetjet – ato industri që mbështeten në varësinë afatgjatë të lëndëve djegëse fosile.

Nga ana tjetër e argumentit, vendet e Evropës Qendrore janë thelbësisht kundër ETS-së, ndërsa Austria dhe Italia duan të trajtojnë ndikimin e ETS-së në çmimet e energjisë elektrike.

Kryeministrja italiane, Giorgia Meloni, tha javën e kaluar: “Me shpërthimin e krizës në Lindjen e Mesme, çështja e çmimeve të energjisë është bërë qartë edhe më e rëndësishme, prandaj, në nivel evropian, ne po kërkojmë gjithashtu pezullimin urgjent të zbatimit të ETS-së në prodhimin e energjisë elektrike.”

Një propozim nga Komisioni Evropian, i cili pranon se sistemi ETS ka nevojë për një ripërtëritje, do të ishte përdorimi i të ardhurave të fituara nga ETS për të ndihmuar industritë në shtetet anëtare të BE-së që përballen me kostot në rritje.

“Jemi në një botë komplekse kompromisesh”, thotë Georg Zachmann, një specialist në politikat e energjisë dhe klimës së BE-së nga grupi i mendimit Bruegel me seli në Bruksel.

“Nëse Evropa dëshiron të investojë në energji bërthamore ose të rinovueshme me qëllim që të jetë më e pavarur dhe e sigurtë nga ana e energjisë, kjo do të kërkojë kohë.”

Ai e përshkruan si “çmenduri” që Italia jugore e lagur nga dielli nuk vendos më shumë panele diellore, për shembull.

“Ju duhet një plan afatgjatë, por edhe realist. BE-ja ka një të tillë, por objektivat e reja për vitin 2030 dhe veçanërisht për vitin 2040 janë shumë ambicioze.”

BE-ja ka vendosur një objektiv ligjërisht të detyrueshëm për të ulur emetimet neto të gazrave serrë me 90% deri në vitin 2040, krahasuar me nivelet e vitit 1990. “A janë ato vërtet të besueshme?” pyet ai.

Zachmann thotë se qeveritë e BE-së kanë gjithashtu frikë nga kostot. “Evropa në përgjithësi dëshiron të nxjerrë naftën dhe gazin nga përzierja [energji], por politikëbërësit janë të ndjeshëm ndaj implikimeve të kostos.” Dhe reagimet e votuesve.

Politika gjithashtu po pengon bashkëpunimin më të ngushtë midis BE-së dhe Mbretërisë së Bashkuar mbi energjinë, thotë ai.

“Në një nivel sektorial, si njerëzit e energjisë në BE ashtu edhe në Mbretërinë e Bashkuar duan të punojnë më shumë së bashku sepse ka shumë kuptim. Nga një perspektivë thjesht ekonomike, të gjithë do të përfitonin.”

Por hija e politikës së Brexit varet mbi bisedën, thotë ai. Në fund të fundit, BE-ja i nënshtrohet Gjykatës Evropiane të Drejtësisë për të siguruar që tregu i vetëm i bllokut të funksionojë siç duhet. “Dhe Mbretëria e Bashkuar nuk e pranon këtë.”

Dan Marks i Rusi thotë se BE-ja duhet të mendojë më fleksibilisht dhe Mbretëria e Bashkuar mund të ketë nevojë të jetë më ambicioze kur bëhet fjalë për bashkëpunimin energjetik.

“Realiteti me të cilin përballet Evropa do t’i bashkojë vazhdimisht të dy palët”, thotë ai. “Mbretëria e Bashkuar ka flotën më të madhe të energjisë së erës në det të hapur dhe planet më të mëdha për Detin e Veriut, ndërsa qeveria britanike do të dëshirojë të sigurojë që në një krizë, Franca nuk do të ndërpresë furnizimet me energji për Mbretërinë e Bashkuar”, shton ai. Ekziston një interes i ndërsjellë për sigurinë e garantuar të energjisë.

Pra, a do të jetë lufta e Iranit një pikë kthese në arritjen e Evropës – ose të paktën duke bërë hapa të rëndësishëm – në arritjen e një sigurie më të mirë energjetike?

“Sa herë që ka një krizë nafte dhe gazi, të gjithë mendojnë se është një pikë kthese”, thotë Marks.

“Mendoni prapa në vitet 1970 dhe 80 dhe Kongresin Amerikan që shqyrton uljen e varësisë dhe konsumit të energjisë. Tani është viti 2026 dhe ja ku është, ka një krizë tjetër gazi dhe ne jemi po aq të ekspozuar sa ishim gjithmonë.”

Nuk ka dyshim se ky është një moment i rëndësishëm. Udhëheqësit e BE-së që takohen në Bruksel janë më shumë se të vetëdijshëm për këtë. Pyetja është nëse ata do të kenë unitetin, apo guximin, për të ndryshuar shumë./bbc

 

Fraksion.com