Senati Amerikan do të avancojë projektligjin dypartiak për të gjuajtur tankerët fantazmë të Rusisë

Akti i Flotave në Hije shkon në një votim vendimtar në komision, duke kërcënuar sanksione dytësore mbi portet, rafineritë dhe siguruesit që me vetëdije lehtësojnë evazionin rus të naftës.

Debati për sanksionet është rikthyer – dhe këtë herë, po lundron nëpër ujëra më të turbullta.

Të enjten në mëngjes, Komiteti i Senatit për Marrëdhëniet me Jashtë do të shqyrtojë Aktin e Sanksioneve të Flotave në Hije, një përpjekje gjithëpërfshirëse për të shtrënguar presionin ekonomik mbi Moskën duke synuar rrjetin e errët detar që i ka lejuar Rusisë të mbajë të ardhurat nga nafta pavarësisht sanksioneve perëndimore.

Avancimi i projektligjit shënon një përshkallëzim të dukshëm në qëllimin e kongresit – edhe pse ligjvënësit pranojnë privatisht se boshllëqet në zbatim, divergjencat aleate dhe rrymat diplomatike vazhdojnë të zbehin fuqinë e sanksioneve të SHBA-së.

Lëvizja vjen mes presionit në rritje nga Ukraina dhe aleatët evropianë, dhe në një moment kur arkitektura globale e sanksioneve po tregon shenja të rikalibrimit.

Ndërsa pak veta presin që legjislacioni të dëmtojë menjëherë ekonominë e luftës së Rusisë, ndihmësit e lartë thonë se rëndësia e tij qëndron diku tjetër: zhvendosja e pritjeve politike në Uashington dhe shtyrja e G7-ës më afër veprimeve të koordinuara.

“Nuk bëhet fjalë për të ndërruar një çelës brenda natës,” tha një ndihmës i lartë i Senatit i përfshirë në bisedime dhe i cili mbeti anonim për të diskutuar diskutimet e brendshme. “Bëhet fjalë për të sinjalizuar se Kongresi ka mbaruar së toleruari boshllëqet – dhe ky mesazh po zbret në kryeqytetet evropiane.”

Lufta dimërore – e financuar nga nafta

Debati i komitetit zhvillohet ndërsa Ukraina përjeton një dimër tjetër sulmesh të vazhdueshme ruse në termocentrale, nënstacione dhe sisteme ngrohjeje.

Qytete të tëra janë zhytur në errësirë. Familjet po përballen me netë nën zero pa ngrohje ose energji elektrike. Zyrtarët perëndimorë thonë se vuajtja është e qëllimshme – dhe e garantuar nga të ardhurat nga energjia që vazhdojnë të arrijnë në Kremlin pavarësisht shtresave të sanksioneve.

Rusia është mbështetur në një të ashtuquajtur flotë hije – një rrjet i gjerë i cisternave të vjetra, të ri-flamuruara që operojnë përmes strukturave të pronësisë së errët, porteve lejuese dhe tregjeve të sigurimeve të rregulluara lehtë – për të transportuar naftë në vende të treta.

Zyrtarët ukrainas argumentojnë se këto të ardhura paguajnë pikërisht për raketat dhe dronët që synojnë infrastrukturën civile.

“Ajo që po i nxit anëtarët tani është hipokrizia”, ​​tha një ndihmës i dytë i lartë i Senatit. “Vështirësitë në sanksione nënkuptojnë që njerëzit në vendet e treta qëndrojnë ngrohtë ndërsa ukrainasit ngrijnë nën bombardime. Kjo është politikisht gërryese.”

Akti i Sanksioneve për Flotën në Hije synon të mbyllë këto mangësi duke zgjeruar përgjegjësinë përtej vetë anijeve tek siguruesit, portet, rafineritë dhe ndërmjetësit që me vetëdije mundësojnë rrjedhat e paligjshme të naftës – duke prerë të ardhurat pa e përshkallëzuar konfliktin ushtarakisht.

Çfarë përbën në të vërtetë Akti i Flotave SHADOW

I titulluar zyrtarisht Akti i Flotave Sanksionuese dhe Shmangieve të Sanksioneve Perëndimore (SHADOW), projektligji u prezantua katër muaj më parë nga Kryetari i Marrëdhënieve me Jashtë të Senatit Jim Risch (R-ID) dhe Anëtarja Kryesore Jeanne Shaheen (D-NH), së bashku me një koalicion dypartiak që përfshin Tom Cotton (R-AR), Sheldon Whitehouse (D-RI), Lindsey Graham (R-SC), Tim Kaine (D-VA), Chris Coons (D-DE), Pete Ricketts (R-NE) dhe Richard Blumenthal (D-CT).

Është projektligji i dytë i madh i sanksioneve energjetike i fokusuar në Rusi i prezantuar këtë vit, duke nënvizuar një shtytje të ripërtërirë në Capitol Hill për të synuar linjën jetësore të eksportit të Moskës.

Ndër dispozitat e tij, projektligji përcakton kritere të qarta për të identifikuar anijet e flotës hije, vendos përgjegjësi të rreptë për transferimet nga anije në anije që përfshijnë cisterna të sanksionuara, zgjeron sanksionet mbi projektet ruse të LNG-së në Arktik, synon pikat kritike të mbytjes në bazën industriale të mbrojtjes të Rusisë dhe mbyll përgjithmonë tubacionin Nord Stream II.

Mbështetësit thonë se masa do t’i sillte gjithashtu sanksionet e SHBA-së më afër në përputhje me përpjekjet evropiane – një burim i hershëm frustrimi midis mbështetësve të sanksioneve.

“Evropa ka sanksionuar qindra anije më shumë se SHBA-ja”, tha një tjetër ndihmës i lartë i Senatit. “Ky projektligj po e detyron Kongresin të kapërcejë atë boshllëk.”

Presioni rritet – por harmonizimi mbetet i brishtë

Koha e votimit në komision është e dukshme. Kjo lëvizje paralele ka nxitur optimizëm të kujdesshëm se një riorganizim më i gjerë i G7-ës në zbatimin e flotës në hije mund të jetë duke u shfaqur – edhe nëse strategjitë mbeten të pabarabarta.

Ndërsa BE-ja dhe Mbretëria e Bashkuar kanë lëshuar paketa të shumta sanksionesh vitin e kaluar, SHBA-ja ka ndjekur një qasje më të kufizuar.

Në tetor, Uashingtoni sanksionoi Rosneft dhe Lukoil, duke i ekspozuar ato ndaj rrezikut të sanksioneve dytësore – masa më e rëndësishme e sanksioneve të SHBA-së për vitin 2025 deri më sot.

Këto veprime kanë pasur efekte të prekshme. Të ardhurat e Rusisë nga nafta dhe gazi ranë me 22 përqind në njëmbëdhjetë muajt e parë të vitit 2025. Moska është detyruar të ridrejtojë eksportet përmes firmave më të vogla.

Fondi Monetar Ndërkombëtar e uli parashikimin e rritjes së Rusisë për vitin 2025 në 0.6 përqind, inflacioni mbetet i lartë dhe deficiti federal po zgjerohet.

Megjithatë, baza ushtarako-industriale e Rusisë vazhdon të zgjerohet dhe Moska pretendon se ka lokalizuar gati 90 përqind të prodhimit të dronëve, duke nënvizuar kufijtë e sanksioneve në mungesë të zbatimit rigoroz.

Një ekonomi lufte nën presion – por jo kolaps

Pas statistikave zyrtare, shenjat e stresit ekonomik po rriten. Borxhi i korporatave është rritur me 71 përqind që nga viti 2022.

Kremlini ka rritur taksat në të ardhura, fitime dhe nxjerrje, ka lëshuar 2.8 miliardë dollarë në obligacione të denominuara në juan dhe është mbështetur shumë në kreditë bankare të drejtuara nga shteti për të financuar ekonominë e saj të luftës.

Pagesat për ushtarët e plagosur dhe familjet e të vrarëve në veprim thuhet se janë vonuar ose zvogëluar, dhe bonuset e rekrutimit kanë rënë ndjeshëm.

Megjithatë, këto kosto mbeten politikisht të nevojshme për një Kremlin që kërkon të shtypë mospajtimin dhe të mbajë nivelet e trupave.

“Rusia është më e varfër – por ende nuk është detyruar të zgjedhë”, tha një ndihmës i Senatit që ndjek treguesit ekonomikë rusë. “Basti këtu është se presioni më i fortë i energjisë shkurton pistën.”

Sanksionet kundrejt diplomacisë

Shtytja legjislative ekspozon gjithashtu një tension në rritje në politikën amerikane. Ndërsa Kongresi bën presion për sanksione më të ashpra, administrata ka vazhduar raundet e bisedimeve të paplotësuara me homologët rusë.

Pranimi i çdo armëpushimi do ta detyronte Presidentin Vladimir Putin të hiqte dekretin e mobilizimit në fuqi që nga viti 2022 – një veprim politikisht i rrezikshëm për Kremlinin.

Ligjvënësit argumentojnë se mbajtja e presionit tani është thelbësore për të parandaluar Moskën nga zvarritja e negociatave në ndjekje të lehtësimit të sanksioneve dhe përfitimeve territoriale.

“Putini po blen kohë,” theksoi një ndihmës. “Çdo boshllëk i lënë hapur i tregon se koha është në anën e tij.”

Për momentin, Kongresi po vë bast se shtrëngimi i vidave në det mund të ndryshojë llogaritjet në tokë.

Nëse Akti i Flotave HIJE bëhet një pikë kthese përfundimtare apo thjesht një tjetër artefakt legjislativ do të varet më pak nga teatri i komisionit të së enjtes sesa nga fakti nëse administrata Trump është e gatshme ta zbatojë atë në të vërtetë.

 

Fraksion.com