“Bazuka tregtare” e BE-së: A do ta përdorë Brukseli instrumentin e tij kundër-shtrëngimit për t’iu kundërvënë Trumpit?

Pavarësisht emrit të tij mjaft të padëmshëm, Instrumenti Kundër-Shtrëngimit është “Neni 5 i BE-së” – një “bazukë tregtare” evropiane e gatshme të shkaktojë kaos ekonomik në shtetet jo-anëtare të BE-së që kanë acaruar bllokun.

I prezantuar në vitin 2023 dhe që nuk u përdor kurrë, përdorimi i mundshëm i Instrumentit Kundër-Shtrëngimit (ACI) ka filluar të flitet në korridoret e fuqisë evropiane si një përgjigje ndaj premtimit të Donald Trump për të vendosur tarifa prej 10% për vendet evropiane që kundërshtojnë dëshirën e tij për të marrë Grenlandën.

Kërcënimi dhe mundësia që tarifat të rriten nëse vendet nuk pranojnë kërkesat amerikane, ka shkaktuar shqetësim në një kontinent që prej kohësh e ka konsideruar SHBA-në si aleat.

Gjermania e ka dënuar kërcënimin si “shantazh”, ndërsa Roland Lescure, ministri i financave i Francës, tha: “Po jetojmë në territore të panjohura. Nuk e kemi parë kurrë më parë këtë. Një aleat, një mik prej 250 vitesh, po shqyrton përdorimin e tarifave… si një armë gjeopolitike.”

Duke pasur parasysh zemërimin, tani ka thirrje që ACI të përdoret.

Të dielën, zyra e Emmanuel Macron tha se presidenti francez, gjatë takimit me udhëheqësit e tjerë të BE-së, “do të kërkonte, në emër të Francës, aktivizimin e Instrumentit Kundër-Shtrëngimit”.

Pra, çfarë është saktësisht ACI?

ACI mund të përdoret nëse, sipas faqes së internetit të Komisionit Evropian, zhvillohet një situatë kur “një vend i tretë kërkon të bëjë presion mbi Bashkimin Evropian ose një Shtet Anëtar të BE-së për të bërë një zgjedhje të caktuar duke aplikuar, ose duke kërcënuar, të aplikojë masa që ndikojnë në tregti ose investime”.

Ai shton se “praktika të tilla ndërhyjnë padrejtësisht në zgjedhjet legjitime sovrane të BE-së dhe Shteteve të saj Anëtare”.

Nëse një hetim konfirmon se shtrëngimi po praktikohet nga një shtet jo-BE, ACI mund të përdoret. Kjo pasohet nga një periudhë negociatash kushtuar gjetjes së një zgjidhjeje, por nëse kjo dështon, mund të aplikohen një sërë sanksionesh ekonomike.

Këtu hyn në lojë bazuka tregtare dhe gjuha e Nenit 5, sepse ACI ka një sërë masash që shkojnë shumë përtej vendosjes së disa tarifave hakmarrëse ndaj SHBA-së.

Ndërsa tarifat përfshihen në ACI, masa të tjera në arsenalin e saj ekonomik përfshijnë kufizime në tregtinë e shërbimeve dhe aspekte të lidhura me tregtinë të të drejtave të pronësisë intelektuale, si dhe kufizime në aksesin në investimet e huaja direkte dhe prokurimin publik.

ACI gjithashtu lejon që licencat operative të BE-së në pronësi të firmave amerikane të revokohen.

Së bashku, të gjitha këto shkojnë përtej sanksioneve që karakterizojnë mosmarrëveshjet tradicionale tregtare dhe mund të prishin seriozisht praktikat e çdo entiteti amerikan ose sektori biznesi të ekspozuar ndaj tregjeve të BE-së.

Sektorët që variojnë nga bujqësia, transporti detar dhe mbrojtja deri te ofruesit e cloud mund të goditen nga sanksionet, ndërsa kufizimet në aksesin në tregjet e kapitalit të BE-së, për shembull, mund të godasin sektorin financiar amerikan.

Përveç kësaj, janë edhe rreziqet më të gjera për reputacionin që firmat amerikane mund të hasin për shkak të zbatimit të ACI-së. Kompanitë evropiane mund të shmangin të bëjnë biznes me homologët e tyre amerikanë, pjesërisht sepse kjo mund të jetë e keqe për marrëdhëniet e tyre me publikun, por edhe për shkak të mundësisë që ato të mund të jenë dëme anësore nëse zbatohen masa të mëtejshme të ACI-së.

A do të bëhet BE bërthamore?

Mbetet për t’u parë nëse udhëheqësit e BE-së do të përpiqen apo jo për bazukën tregtare. Ata do të takohen të enjten për një takim urgjent për të diskutuar se si t’i përgjigjen kërcënimit të tarifave të Trump dhe përpara kësaj, takimi i Forumit Ekonomik Botëror në Davos mund të shndërrohet në një vorbull takimesh, thashethemesh dhe spekulimesh.

Megjithatë, deri më tani, BE-ja, pavarësisht gjuhës së ashpër të Macron, duket se po ndien më shumë vetëpërmbajtje sesa bazuka.

Në një fjalim të martën në Davos, Ursula von der Leyen, presidentja e Komisionit Evropian, nuk përmendi ACI-në, duke u dukur sikur kërkonte kujdes, megjithëse me një aluzion kërcënimi.

“Ne i konsiderojmë njerëzit e Shteteve të Bashkuara jo vetëm aleatët tanë, por edhe miqtë tanë”, tha ajo.

“Dhe zhytja jonë në një spirale të rrezikshme në rënie do të ndihmonte vetëm kundërshtarët që të dy jemi kaq të përkushtuar t’i mbajmë larg peizazhit strategjik. Pra, përgjigjja jonë do të jetë e palëkundur, e bashkuar dhe proporcionale.”

Dëshira e saj e dukshme për të shmangur rritjen e tensioneve midis Evropës dhe SHBA-së u pasqyrua në fjalët e Friedrich Merz, kancelarit gjerman, i cili tha të hënën: “Ne duam të shmangim çdo përshkallëzim në këtë mosmarrëveshje, nëse është e mundur.

“Ne thjesht duam të përpiqemi ta zgjidhim këtë problem së bashku, dhe qeveria amerikane e di se ne gjithashtu mund të hakmerremi. Unë nuk dua, por nëse është e nevojshme, ne sigurisht do të mbrojmë interesat tona evropiane, si dhe interesat tona kombëtare gjermane.”

Duket se ka një shtytje për kompromis, me Von der Leyen që madje thotë se BE mund të investojë në mbrojtjen e Groenlandës; një propozim, pa dyshim, që synon të qetësojë Trumpin dhe të pengojë shitjet e tij të tarifave.

Por nëse nuk gjendet kompromis dhe qeveritë evropiane janë ende të tronditura nga sjellja e SHBA-së, ACI mund të aktivizohet dhe kjo mund të shtojë disa turbulenca serioze në marrëdhëniet transatlantike.

 

Fraksion.com