SHBA shqyrton planin që mund ta vendosë mbrojtjen e Groenlandës nën kontrollin e plotë amerikan
Shtetet e Bashkuara po shqyrtojnë nëse një Pakt i Shoqatës së Lirë, një kornizë ligjore sipas së cilës Uashingtoni merr përgjegjësinë për mbrojtjen e jashtme të një partneri, mund të zbatohet për Groenlandën.
Siç raportohet nga The Economist më 5 janar 2025, Shtetet e Bashkuara po shqyrtojnë një Pakt të Shoqatës së Lirë me Groenlandën, një marrëveshje që do ta linte Groenlandën të vetëqeverisej nga brenda, ndërsa do t’ia transferonte përgjegjësinë e plotë për mbrojtjen dhe sigurinë Uashingtonit. Ideja ka intensifikuar debatin brenda NATO-s dhe Evropës mbi sovranitetin, sigurinë e Arktikut dhe kufijtë e fuqisë së SHBA-së brenda territorit aleat.
Shtetet e Bashkuara me sa duket po shqyrtojnë një Pakt të Asociimit të Lirë (COFA) me Groenlandën, në një moment presioni të intensifikuar dhe deklaratash të qarta nga Uashingtoni. Më 4 janar 2026, Presidenti Donald Trump deklaroi se Shtetet e Bashkuara kishin nevojë për Groenlandën nga pikëpamja e sigurisë kombëtare, dhe deri më 6 janar 2026, Shtëpia e Bardhë konfirmoi se një sërë opsionesh ishin në shqyrtim, duke përfshirë përdorimin e mundshëm të forcës ushtarake, duke e vendosur statusin e Groenlandës në qendër të një debati më të gjerë rreth fuqisë, sovranitetit dhe sigurisë së SHBA-së në Arktik. Groenlanda, me një popullsi prej rreth 56,000 deri në 57,000 banorësh dhe vetëqeverisje të gjerë që nga viti 1979, mbetet zyrtarisht pjesë e Mbretërisë së Danimarkës, e cila mban përgjegjësinë për mbrojtjen dhe punët e jashtme.
Për momentin, një Pakt i Shoqatës së Lirë (COFA) është një marrëveshje që krijon një partneritet të ngushtë, por asimetrik midis Shteteve të Bashkuara dhe tre shteteve të Paqësorit: Mikronezisë, Ishujve Marshall dhe Republikës së Palaut. Sipas këtij kuadri, shteti i asociuar mbetet i njohur ndërkombëtarisht dhe menaxhon çështjet e tij të brendshme politike dhe ekonomike, ndërsa përgjegjësia për mbrojtjen dhe sigurinë e jashtme transferohet në Uashington. Shtetet e Bashkuara fitojnë autoritet të gjerë për të operuar forcat e tyre të armatosura brenda zonës dhe për të administruar çështjet e mbrojtjes në emër të partnerit. Në këmbim, vendi i asociuar merr mbështetje ekonomike, ndihmë financiare dhe avantazhe të lidhura me tregtinë, siç është qasja pa taksa në tregjet e SHBA-së. Ky model historikisht është aplikuar në shtetet e vogla ishullore të Paqësorit, duke e bërë aplikimin e tij të mundshëm në një territor Arktik një ndryshim të dukshëm.
Në terma konkretë, një COFA u jep Shteteve të Bashkuara autoritet të plotë mbi çështjet ushtarake dhe të sigurisë në vendin e asociuar. Forcat amerikane mund të vendosin trupa, të operojnë baza ushtarake dhe të kryejnë aktivitete ushtarake pa negociata të përsëritura mbi aksesin. Partneri pranon të mos lejojë forca të armatosura të huaja në territorin e tij, përveç nëse Uashingtoni miraton, duke i dhënë SHBA-së kontroll efektiv mbi atë se kush mund të veprojë atje, duke i dhënë në mënyrë efektive Uashingtonit një veto mbi çdo prani ushtarake të huaj. Në këmbim, Shtetet e Bashkuara angazhohen të mbrojnë partnerin nga kërcënimet e jashtme. Kjo shkon shumë përtej një aleance normale dhe e vendos mbrojtjen e partnerit në mënyrë të vendosur në duart e amerikanëve, duke kufizuar lirinë e partnerit për të ndjekur marrëdhënie të pavarura mbrojtëse.
Për forcën e vetë vendit të asociuar, implikimet e një COFA janë strukturore dhe afatgjata. Marrëveshjet ekzistuese të COFA tregojnë se shtetet e asociuara në përgjithësi nuk mbajnë forca të armatosura kombëtare të dizajnuara për mbrojtje territoriale të jashtme. Në vend të kësaj, ato mbështeten në mbrojtjen ushtarake amerikane, ndërsa ruajnë vetëm aftësi të kufizuara të përqendruara në sigurinë e brendshme, mbrojtjen civile, policimin dhe ndërgjegjësimin për domenin detar ose ajror. Qytetarët e shteteve të asociuara zakonisht kanë të drejtë të bëhen vullnetarë për shërbim në Forcat e Armatosura të SHBA-së, ndonjëherë me norma të larta për frymë, por nuk ka më ushtri, marinë ose forcë ajrore kombëtare të pavarur përgjegjëse për pengimin ose sprapsjen e sulmit të jashtëm. Me fjalë të tjera, vetëqeverisja politike vazhdon, por sovraniteti i mbrojtjes zvogëlohet ndjeshëm, ose madje pushon së ekzistuari.
Ky diskutim zhvillohet brenda një përpjekjeje më të gjerë të SHBA-së për të ndryshuar rrënjësisht statusin e Groenlandës, duke përfshirë referenca të përsëritura për blerjen ose aneksimin. Presidenti Trump ringjalli idetë e para të dala gjatë mandatit të tij të mëparshëm dhe i përshkallëzoi ato në fillim të vitit 2026 duke e lidhur Groenlandën drejtpërdrejt me sigurinë thelbësore kombëtare të SHBA-së. Figura të larta rreth tij i bënë jehonë argumentit se kontrolli amerikan i ishullit ishte i nevojshëm për të siguruar Arktikun dhe për të mbrojtur interesat e NATO-s. Këto deklarata u shoqëruan me lëvizje që sugjeronin gatishmërinë e Uashingtonit për ta trajtuar Groenlandën si një entitet të veçantë politik dhe jo ekskluzivisht përmes Danimarkës.
Presioni nuk ishte vetëm retorik. Shtëpia e Bardhë deklaroi në mënyrë të qartë se opsionet ushtarake ishin në tryezë, duke përforcuar seriozitetin e presionit dhe duke alarmuar aleatët evropianë, të cilët tashmë po përballen me një kërcënim të ripërtërirë imperialist nga Rusia që nga pushtimi i Ukrainës. Shtëpia e Bardhë deklaroi se presidenti po shqyrtonte një sërë opsionesh dhe se përdorimi i forcave të armatosura ishte gjithmonë në dispozicion të komandantit të përgjithshëm. Kjo erdhi menjëherë pas një operacioni ushtarak të SHBA-së në Venezuelë që rezultoi në kapjen e Presidentit Nicolás Maduro dhe transferimin e tij në Nju Jork, një episod që tregoi gatishmërinë e Uashingtonit për të përdorur forcën përtej kanaleve tradicionale diplomatike. Koha përforcoi frikën se Groenlanda mund të përballet me një fat të ngjashëm dhe se Evropa mund të përballet jo me një, por me dy imperializëm të mundshëm.
Nga një këndvështrim strategjik, Groenlanda ka rëndësi për SHBA-në për shkak të vendndodhjes së saj në hartë, duke zënë një pozicion qendror në çdo strategji të Arktikut dhe Atlantikut të Veriut. Ishulli shtrihet midis Amerikës së Veriut dhe Evropës dhe pranë hendekut Groenlandë-Islandë-Mbretëri e Bashkuar, një korridor kritik për monitorimin e lëvizjeve të nëndetëseve ruse nga Arktiku në Atlantik. Groenlanda tashmë pret Bazën e Forcave Hapësinore Pituffik të SHBA-së, e cila mbështet misionet e paralajmërimit të raketave dhe mbikëqyrjes hapësinore. Zyrtarët amerikanë argumentojnë se një kontroll më i rreptë mbi Groenlandën do të rriste mbulimin e paralajmërimit të hershëm, do të mbronte linjat detare të komunikimit dhe do të forconte parandalimin në një rajon ku aktiviteti rus dhe kinez përshkruhet si në rritje. Një COFA do të bllokonte lirinë afatgjatë të veprimit të SHBA-së në këtë zonë, me koston e mundshme të aleancës me disa vende evropiane… të cilat ndoshta mund të hakmerren duke mos furnizuar më nënsisteme kyçe për F-35, për shembull.
Burimet janë një element tjetër i cituar vazhdimisht në deklaratat e SHBA-së në lidhje me Groenlandën, edhe pse zyrtarët theksojnë sigurinë si motivin kryesor. Groenlanda zotëron rezerva të njohura të 43 nga 50 mineraleve të klasifikuara si kritike nga Shtetet e Bashkuara, duke përfshirë elementë të rrallë të tokës thelbësorë për sistemet ushtarake dhe teknologjitë e përparuara. Vlerësimet kanë treguar gjithashtu për potencial të madh të naftës dhe gazit në det të hapur, megjithëse eksplorimi u ndalua nga qeveria e Groenlandës në vitin 2021. Ndërsa akulli i Arktikut tërhiqet, qasja në këto burime pritet të bëhet më e lehtë, duke rritur vlerën e tyre strategjike dhe ekonomike dhe duke përforcuar interesin e SHBA-së në formësimin e asaj se kush kontrollon zhvillimin dhe eksportin e tyre.
Retorika e SHBA-së ka përfshirë gjithashtu pretendime se fuqi të tjera janë aktive rreth Groenlandës, me referenca për anijet ruse dhe kineze dhe përpjekjet e ndikimit në Arktik. Këto pohime përdoren për të justifikuar përfshirjen më të fortë amerikane dhe për ta paraqitur Groenlandën si pjesë të një konkurrence më të gjerë me fuqitë rivale. Uashingtoni ka argumentuar se mohimi i aksesit ushtarak të vendeve të treta në Groenlandë është thelbësor për sigurinë e SHBA-së dhe aleatëve. Brenda një kuadri të COFA-s, kjo do të arrihej përmes kërkesave të pëlqimit të SHBA-së, duke parandaluar çdo bazë të huaj ose partneritet mbrojtës pa miratimin amerikan… dhe po, kjo mund të përfshijë Danimarkën, edhe nëse zyrtarët grekë do të donin.
Përgjigjet nga Groenlanda, Danimarka dhe aleatët evropianë kanë qenë të vendosura dhe të koordinuara në refuzimin e ndryshimit ose shtrëngimit të njëanshëm. Më 5 janar 2026, kryeministri i Groenlandës, Jens-Frederik Nielsen, deklaroi qartë se nuk duhet të ketë më presion, asnjë aluzion dhe asnjë fantazi për aneksim. Kryeministrja e Danimarkës, Mette Frederiksen, i kërkoi presidentit të SHBA-së të hiqte dorë nga kërcënimet dhe theksoi se ato duhet të merren seriozisht. Udhëheqësit nordikë dhe baltikë, të bashkuar nga Britania dhe Franca, riafirmuan publikisht mbështetjen për sovranitetin dhe integritetin territorial të Groenlandës dhe Danimarkës brenda kornizave ekzistuese ndërkombëtare.
Brenda NATO-s, çështja ka krijuar shqetësim dhe i ka detyruar aleatët të mendojnë për skenarë të vështirë. Udhëheqësit evropianë theksuan se siguria e Arktikut duhet të ndiqet kolektivisht nga aleatët e NATO-s dhe jo përmes veprimeve të njëanshme. Ministri i jashtëm i Gjermanisë deklaroi se Groenlanda do të mbetej e mbuluar nga garancia e sigurisë e Nenit 5 të NATO-s, duke theksuar paradoksin e diskutimit të mbrojtjes kundër presionit nga brenda vetë aleancës. Megjithëse nuk u përshkruan plane publike për përgjigje ushtarake, përafrimi i deklaratave evropiane tregonte përgatitje për koordinim diplomatik dhe politik në rast të përshkallëzimit të mëtejshëm.
Më e rëndësishmja, marrëveshjet ekzistuese tashmë i japin Shteteve të Bashkuara liri të konsiderueshme ushtarake në Groenlandë pa një COFA. Sipas traktateve aktuale me Danimarkën, nuk ka kufizime të qarta për numrin e trupave amerikane që mund të vendosen në ishull, edhe nëse çdo rritje e madhe ose ndryshim në qëndrim ka të ngjarë të kërkojë pëlqimin danez në praktikë. Kjo tregon se një COFA nuk kërkohet për aksesin bazë të SHBA-së, por në vend të kësaj do të formalizonte kontrollin e SHBA-së mbi Groenlandën, duke shpjeguar si interesin e Uashingtonit ashtu edhe rezistencën e fortë që ka shkaktuar.
Fraksion.com
