Opinion: Si Robert Fico po e shndërron Sllovakinë në një demokraci të menaxhuar “në letër”

Nga Stuart Dowell

Kur kryeministri Robert Fico u kthye në pushtet, ai premtoi qetësi. Ajo që po merr Sllovakia është kontroll qendror. Dy vjet më vonë, ai e ka futur tashmë Sllovakinë në zonën joliberale, tani po ndërhyn në ligjet zgjedhore.
Në kongresin e partisë së tij Smer të shtunën, Fico hodhi idenë e shtyrjes së zgjedhjeve lokale të vitit të ardhshëm deri në vitin 2027, një ndryshim që do t’i jepte çdo kryetari bashkie dhe guvernatori në detyrë një vit shtesë në detyrë, por që kritikët e quajnë një sulm ndaj demokracisë.

Propozime të tjera nga partia e Ficos përfshijnë rritjen e pragut për partitë për të hyrë në parlament dhe shkurtimin e fondeve publike për lëvizjet më të vogla politike.

Komentuesit thonë se Fico po e manipulon sistemin dhe po e shndërron Sllovakinë në atë që shkencëtarët politikë e quajnë një demokraci të menaxhuar, si ato në Hungari dhe Serbi, që ende mban zgjedhje, por kufizon se kush mund të konkurrojë dhe sa mospajtime mbijetojnë brenda saj.

Vonesa e demokracisë

Fico u tha delegatëve në Bratislavë se do të ishte “më e mira për të gjithë Sllovakinë” nëse zgjedhjet lokale dhe rajonale do të shtyheshin deri në vitin 2027.

Votat e ardhshme për kryetar bashkie dhe qarku janë në vjeshtën e vitit 2026, një vit para zgjedhjeve parlamentare të planifikuara për shtator 2027. Fico dëshiron të bashkojë dy ciklet për t’i bërë kryetarët e bashkive, guvernatorët dhe këshilltarët lokalë të qëndrojnë ose të bien përkrah qeverisë kombëtare.

Kjo do t’i jepte partisë së tij në pushtet nacionaliste, populiste të majtë Smer, dhe partnerit të saj të vogël në koalicion, koalicionit të moderuar social-demokrat Hlas, një avantazh të qartë.

Fushatat kombëtare do të dominonin kohën e transmetimit dhe do të mbingarkonin çështjet lokale, ndërsa qeveria ka buxhete të mëdha reklamash dhe kontrollon median shtetërore.

Në Sllovaki, zgjedhjet lokale janë shpesh një paralajmërues i atyre kombëtare pasuese, dhe pritjet janë që partia e Ficos do të ketë rezultate të këqija në votimet lokale. Kryetarët e bashkive në Bratislavë dhe Trenčín e quajtën planin absurd.

Fico argumenton se garat lokale duhet të pasqyrojnë çështjet kombëtare, duke thënë se është “më praktike” nëse votuesit vendosin për gjithçka menjëherë. Ai gjithashtu thotë se mbajtja e të dyjave krah për krah do të ishte “ekonomike”.

Por, siç thekson shkencëtari politik Radoslav Štefančík: “Zgjedhjet komunale shpesh janë shumë larg asaj që po ndodh në parlament. Kryetarët e bashkive jetojnë me probleme të menjëhershme jetësore, ata nuk merren me gjëra budallaqe si dy gjini në kushtetutë.”

Ish-ambasadori sllovak në Hungari dhe Republikën Çeke dhe komentatori Peter Weiss thotë se qëllimi është i qartë: “Ata nuk duan ta ndalojnë opozitën, thjesht ta bëjnë atë jofunksionale.”

Ai e quan propozimin “një vonesë të qëllimshme të reagimeve demokratike në shkelje të shkronjës dhe frymës së kushtetutës.”

Tkurrja e konkurrencës

Propozimi i fundit i Ficos vjen pas planeve të mëparshme për të ndërhyrë në mekanikën e demokracisë. Në qershor, ai propozoi rritjen e pragut për hyrjen në parlament nga 5 në 7%, rritjen e depozitave që partitë duhet të paguajnë për t’u regjistruar dhe ndërprerjen e fondeve publike për ata që nuk arrijnë të fitojnë vende.

Shqetësimi është se ndryshimet do ta pastrojnë fushën e partive më të vogla në Sllovaki, duke përfshirë lëvizjet liberale, të qendrës dhe rajonale, të cilat janë në rangun 5-8%. Shtyrja e standardit më lart do të zhdukte shumicën e tyre.

“Ky është një shembull i zakonshëm i autokrazimit në rritje”, thotë Weiss. “Qeveria nuk po përpiqet ta ndalojë opozitën, por ta dobësojë dhe ta paaftësojë gradualisht atë ekonomikisht, administrativisht dhe në media.”

Ndryshimi i rregullave për të ndryshuar sistemin

Për të bërë që kjo të ndodhë, Fico ka të ngjarë të duhet të ndryshojë kushtetutën. Cikli zgjedhor katërvjeçar është i shkruar në të, dhe ndryshimi i datave të zgjedhjeve ose mandateve nuk mund të bëhet përmes ligjit të zakonshëm.

Me 79 vende në parlament, Smer dhe aleatët e saj në Hlas dhe SNS nacionaliste nuk arrijnë të sigurojnë 90 votat e nevojshme për ndryshime kushtetuese. Por kjo nuk e ka ndaluar atë më parë.

Në shtator, Fico shtyu përpara një amendament që e përcaktonte Sllovakinë si një vend “të bazuar në ekzistencën natyrore të dy gjinive – mashkull dhe femër”, i paraqitur si një mbrojtje e traditës dhe vlerave kombëtare dhe një “digë kundër progresivizmit dhe liberalizmit”.

Amendamenti kaloi me ndihmën e disa deputetëve të opozitës që dolën nga radhët, duke i dhënë Ficos shumicën kushtetuese që i mungonte.

Amendamenti e përfshiu luftën kulturore të qeverisë në ligjin më të lartë të vendit dhe dha mbulim ligjor për të kufizuar njohjen e gjinisë dhe mbrojtjen e LGBTQ. Ai gjithashtu provoi se kur është e nevojshme, Fico mund të gjejë vota për ta përkulur kushtetutën sipas vullnetit të tij.

Shtrëngimi i sistemit

Që kur u kthye në pushtet në vitin 2023, Fico ka centralizuar në mënyrë metodike kontrollin mbi institucionet e Sllovakisë. Në janar 2024, qeveria e tij shpërbëu Zyrën e Prokurorit Special, e cila kishte trajtuar raste të mëdha korrupsioni kundër zyrtarëve të Smer.

Ministria e Drejtësisë ka punuar për të lënë mënjanë prokurorët e pavarur, ndërsa aleatët e Ficos në parlament kanë sulmuar gjyqësorin për “paragjykim politik” të supozuar.

Ai e ka vënë në vijë edhe transmetimin publik. Më herët këtë vit, qeveria shpërbëu RTVS-in, transmetuesin publik që herë pas here kishte sfiduar Smer-in, dhe e zëvendësoi atë me STVR-in, një rrjet të ri shtetëror nën mbikëqyrje më të rreptë politike.

Kritikët dhe gazetarët përballen, me sa duket, me presion dhe kërcënime, dhe figurat e opozitës, veçanërisht nga Sllovakia Progresive (PS), janë shënjestruar me hetime ose u janë hequr rolet parlamentare.

Komentuesit thonë se këto lëvizje përshtaten së bashku si një strategji për të neutralizuar çdo institucion të aftë për të mbajtur pushtetin përgjegjës.

Peter Bárdy, kryeredaktor i Aktuality.sk, paralajmëron: “Le të jemi vigjilentë… kjo qeveri e di që zgjedhjet e ardhshme ka të ngjarë të jenë një humbje për ta, dhe ata do të provojnë çdo gjë.”

Mësime nga Budapesti dhe Beogradi

Sllovakia po fillon të duket si pjesë e një modeli rajonal. Ashtu si Viktor Orbán në Hungari dhe Aleksandar Vučić, presidenti serb, Fico po planifikon të zhvillojë zgjedhje pa rrezikuar ndryshime të vërteta.

Sistemi ende voton, por rezultatet formësohen shumë kohë para ditës së zgjedhjeve. Ai përdor të njëjtën gjuhë që përdorin edhe ata: stabilitet, efikasitet, rend, për të justifikuar kufizimet në pluralizëm dhe kontrollin mbi median, gjykatat dhe shoqërinë civile.

Raporti i Komisionit Evropian për Sundimin e Ligjit i vitit 2025 paralajmëroi se “kontrollet dhe balancat sistemike po dobësohen në Sllovaki”, duke treguar presionin politik mbi prokurorinë dhe ndërhyrjen në rritje në median publike.

Fico e konsideron këtë si ndërhyrje të huaja, duke u mbështetur në lodhjen dhe apatinë për t’i mbajtur qytetarët të qetë. Siç shkroi historiani Timothy Snyder në librin “Mbi Tiraninë”, autoritarizmi rrallë vjen me forcë; ai përparon përmes pasivitetit.

Sllovakia tani i përshtatet këtij përshkrimi; një demokraci në formë, por gjithnjë e më e menaxhuar.

 

Fraksion.com