Gërmo për fitoren (e Tokave të Rralla)

Italia mund të japë një shembull në thyerjen e kontrollit të rrezikshëm të Kinës mbi zinxhirët e furnizimit evropian.

 

Nga Niccolò Comini

Bashkimi Evropian  mori një  kujtesë alarmuese për pozicionin e tij të brishtë në konkurrencën e fuqive të mëdha kur, në një fjalim të kohëve të fundit, ish-kryeministri italian Mario Draghire përsëriti një të vërtetë të hidhur: varësia nga burimet strategjike është e papajtueshme me sovranitetin evropian.

Siç e ka vënë në dukje Komisioni Evropian, Kina furnizon 100% të Elementeve të Rënda të Tokës së Rrallë (HREE) të Evropës dhe 81% të Elementeve të Lehta të Tokës së Rrallë (LREE). Ky rregullim nuk është në interesin më të mirë të asnjë vendi anëtar të BE-së.

Të qenit i varur nga një fuqi më e fortë me qëllim armiqësor është një marrëzi e madhe strategjike. Nga spastrimi etnik dhe nënshtrimi i popullit ujgur deri te shtypjet e pafundme demokratike në Hong Kong, për të përmendur vetëm dy shembuj, Partia Komuniste Kineze (PKK) e bën të qartë antagonizmin e saj të thellë ndaj vlerave evropiane.

Varësia e BE-së nga metalet e rralla kineze është një rrezik i qartë dhe urgjent për sigurinë. Në kohë lufte, ose për ndikim politik, Partia Komuniste e Kinës mund të ndalojë përsëri eksportet, siç bëri në prill. Vendimi ishte drejtuar ndaj SHBA-së si pjesë e luftës së tarifave, por përfshirja e Evropës në përgjigjen e Kinës tregoi kuptimin e saj për cenueshmërinë e kontinentit dhe gatishmërinë për ta shfrytëzuar atë.

Zinxhirët e furnizimit të BE-së do të paralizoheshin. Nga automjetet elektrike te mbrojtja, Evropa mbështetet te Kina. Për një BE më të fortë dhe të pavarur, vendet anëtare duhet të kërkojnë alternativa, brenda dhe jashtë BE-së. Vitin e kaluar, Akti i Lëndëve të Para Kritike i bllokut hyri në fuqi për të inkurajuar marrëveshjet me furnizues të rinj dhe me minierat në kontinentin e vet.

Italia po merr një rol aktiv duke kërkuar brenda kufijve të saj për të zvogëluar varësinë. Në fund të qershorit, Roma njoftoi Programin e saj Kombëtar të Përgjithshëm të Eksplorimit të Mineraleve (Programma nazionale di esplorazione mineraria generale) – për të ringjallur industrinë italiane të minierave. Përmes eksplorimit të nëntokës, qeveria shpreson të identifikojë vendet kryesore për hapjen e minierave fitimprurëse në të gjitha rajonet.

Projekti nuk është pa sfida. Ligji dhe burokracia italiane krijojnë vonesa të gjata. Midis lejeve, koncesioneve të minierave dhe vënies në prodhim të objekteve minerare, mund të kalojnë 15 vjet. Por Italia mund të bëjë më shumë – duke qenë se Programi i Përgjithshëm Kombëtar i Eksplorimit Mineral nuk do të mbulojë të gjitha nevojat e Italisë dhe të BE-së, Italia mund të përfshijë projekte të elementëve të rrallë të tokës në Planin e saj Mattei të fokusuar në Afrikë.

Kryeministrja Giorgia Meloni njoftoi Planin Mattei (Piano Mattei) në Samitin Itali-Afrikë në Romë në janar 2024, duke prezantuar një iniciativë prej 5.5 miliardë eurosh (6.4 miliardë dollarë) për të nisur nëntë projekte pilot në të gjithë Algjerinë, Bregun e Fildishtë, Egjiptin, Etiopinë, Kenian, Marokun, Mozambikun, Republikën e Kongos dhe Tunizinë. Plani përfshin investime në arsim dhe trajnim, bujqësi, shëndetësi, energji, ujë dhe infrastrukturë, duke synuar të nxisë partneritete të barabarta dhe të frenojë migrimin e parregullt duke adresuar shkaqet e tij rrënjësore ekonomike.

Zgjerimi i Planit Mattei të Melonit për të përfshirë drejtpërdrejt investimet në minierat e metaleve të rralla mund të shërbejë si një mjet prove për thyerjen e dominimit të Kinës si furnizues i Evropës me metale të rralla. Duke investuar në projekte të reja, Italia mund të punojë drejt sigurimit të diversifikimit të zinxhirit të furnizimit. Ajo gjithashtu mund të shikojë nga partnerë të tjerë afrikanë, siç është Projekti Lofdal i Namibisë. Projekte të tilla gjithashtu mund të përshpejtohen sipas Aktit të Lëndëve të Para Kritike.

Plani Mattei është dukshëm i ndryshëm nga Iniciativa “Një Brez, një Rrugë” (BRI) e Partisë Komuniste të Kinës. BRI përdor investime dhe kredi për të siguruar ndikim dhe ndikim politik – duke i shtrembëruar në mënyrë efektive vendet që pranojnë partneritetin. Plani Mattei duhet të synojë marrëveshje konstruktive për ndërtimin e kapaciteteve. Italia dhe BE-ja duhet të ndërtojnë marrëdhënie me vendet me të njëjtat mendime. Në një kohë kur aleatët tradicionalë po i kthejnë shpinën Evropës, kontinenti duhet të jetë më i përqendruar në nevojat e veta kryesore.

Megjithatë, Plani Mattei ka një kapacitet të kufizuar. Për shkak të raportit të dobët të borxhit ndaj PBB-së së Italisë prej rreth 137%, Romës i mungojnë burimet financiare për të qenë një fuqi e madhe e investimeve të huaja, por mund të ndihmojë në drejtimin dhe bashkëpunimin me BE-në më të gjerë. Plani Mattei tashmë po bashkëpunon me Komisionin Evropian, duke përdorur fonde nga Global Gateway i BE-së si financim të pjesshëm. Kjo mund të zhvillohet lehtësisht më tej.

Qeveria e Melonit mund të demonstrojë përfitimet e partneriteteve më të ngushta me vendet afrikane. Investimi në projekte minerare do të forcojë zinxhirët e furnizimit me elementë të rrallë të tokës duke futur më shumë furnizues në treg, dhe çmimet do të bien me kalimin e kohës, duke përfituar një sërë industrish evropiane. Me kalimin e kohës, kjo ka potencialin të ulë dominimin e Kinës mbi metalet e rralla dhe ndikimin e saj shqetësues politik.

Kjo mund ta shndërrojë paralajmërimin e Draghi-t në veprim – duke e bërë sovranitetin evropian më shumë sesa thjesht një frazë në një fjalim.

 

Fraksion.com