“Miqtë e vjetër përballen me sfida të reja”, SHBA-ja dhe Franca: Mundësi për Bashkëpunim

Presidenti Trump e ka bërë të qartë se Evropa duhet të marrë përsipër sigurinë e saj. Në mënyrë të ngjashme, Presidenti Macron ka folur për autonominë strategjike evropiane që nga marrja e detyrës për herë të parë në vitin 2017. Idetë e tij për një “shtyllë evropiane në NATO” nuk u pritën mirë nga aleatët kryesorë evropianë atëherë, por sot, ndërsa Evropa përballet me sfidën e saj më të madhe të sigurisë në dekada, këto ide duken largpamëse.

Rizgjedhja e Trump i ka sjellë energji të re iniciativës franceze, duke nxitur një harmonizim më të madh strategjik midis grupit katërpalësh të udhëheqjes së Francës, Gjermanisë, Polonisë dhe Mbretërisë së Bashkuar. Shkalla në të cilën Macron mund të ndërhyjë në politikën e brendshme franceze të mbrojtjes dhe sigurisë është e kufizuar nga marrëdhënia e tij e pasigurt me parlamentin e tij, i cili mban frenat e miratimit të shpenzimeve.

Samiti më i fundit i NATO-s në Hagë, megjithatë, duket se ka forcuar angazhimin e Evropës për pavarësinë e sigurisë nga SHBA-të. Me udhëheqësit evropianë të NATO-s në bord dhe duke modifikuar strategjinë e tyre në të njëjtën kohë, neveria e brendshme franceze ndaj rritjes së shpenzimeve të mbrojtjes ka të ngjarë të jetë më pak e fuqishme, duke hapur rrugën për shtyllën evropiane të Macron në NATO.

Një element tjetër kyç i lidershipit të sigurisë së vendit janë ambiciet e tij për ndarjen e barrës bërthamore. Franca ka arsenalin e katërt më të madh bërthamor në botë dhe Presidenti Macron ka diskutuar vendosjen e armëve bërthamore të vendit të tij në të gjithë kontinentin për të ndarë barrën e parandalimit bërthamor të Evropës.

Duket se shumë aleatë evropianë janë të prirur për këtë ide, me udhëheqësit në Gjermani, Poloni, Lituani dhe Danimarkë që shprehin hapjen e tyre për të pritur armë bërthamore franceze.

Retorika e Macron është premtuese – ajo përfaqëson një ndryshim të madh në politikën franceze dhe një drejtim të ri për rendin evropian të sigurisë. Është një provë e mëtejshme e angazhimit të Francës për një arkitekturë sigurie më të pavarur për Evropën dhe përafrimin e vendit me disa nga prioritetet e administratës Trump për aleancën transatlantike.

Mundësi për më shumë kohezion në Kinë

Ndërsa Franca dhe aleatët e tjerë evropianë po përballen me kërcënimin ekonomik dhe të sigurisë që Pekini paraqet për të gjithë botën, tani ka vend për një rivendosje të bashkëpunimit dypalësh dhe shumëpalësh në politikën e Kinës, veçanërisht në kufizimin e rrjedhës së teknologjisë së përparuar në Kinë. Edhe pse Franca në përgjithësi është më kundër idesë së shqetësimit të Pekinit sesa SHBA-ja, zhvillimet në sektorë kyç si inteligjenca artificiale dhe prodhimi i çipave të përparuar mund të hapin rrugë të reja në harmonizimin SHBA-Francez mbi kontrollet e eksportit.

Një harmonizim i tillë mund të ndihmojë shumë në shkrirjen e marrëdhënieve ekonomike midis SHBA-së dhe Francës – dhe midis SHBA-së dhe BE-së, për këtë çështje – të cilat kanë pësuar çarje të gjata si rezultat i politikës së rreptë rregullatore të udhëhequr nga Franca. Politika e fortë rregullatore evropiane, veçanërisht në sektorin e teknologjisë, ka tërhequr zemërimin e qeverisë amerikane dhe investitorëve privatë amerikanë njësoj, të cilët ndajnë një neveri ndaj pjesëve të legjislacionit evropian si Akti i Tregjeve Dixhitale dhe Taksa e Shërbimeve Dixhitale. Gjetja e një gjuhe të përbashkët në politikën ekonomike në raport me Kinën, veçanërisht në shqyrtimin e Investimeve të Huaja Direkte dhe kontrollet e eksportit, mund të paraqesë një mundësi për një fillim të ri për marrëdhëniet franceze dhe evropiane me investitorët amerikanë.

Pavarësia Energjitike Evropiane

Forca e sektorit të energjisë bërthamore civile të Francës ka potencial të gjerë për të mbështetur sigurinë energjetike të Evropës. Ka mundësi të shumta që Franca të eksportojë kapacitetet e saj të energjisë bërthamore për përdorim civil në të gjithë Evropën, duke u lejuar aleatëve evropianë të shkëputen nga furnizimet ruse me gaz natyror të lëngshëm (LNG) dhe duke zbutur varësinë e Evropës nga energjia ruse.

Përtej dëmit që një qasje e tillë do t’i shkaktonte makinës së luftës ruse dhe fleksibilitetit që do t’i jepte Evropës; do t’i sillte dobi edhe SHBA-së. Për një gjë, ka të ngjarë të rezultojë në rritje të eksporteve të LNG-së amerikane në Evropë. Eksportet franceze të energjisë bërthamore do t’i lejonin Evropës të largohej nga varësia energjetike ruse, por nuk do t’i jepte fund nevojës së Evropës për naftë dhe gaz. SHBA-të, të cilat tashmë kanë mbushur pjesën më të madhe të boshllëkut në tregun e energjisë të Evropës të lënë nga sanksionet mbi naftën dhe gazin rus, mund të bëhen lehtësisht burimi kryesor i Evropës për LNG – diçka që administrata Trump e ka promovuar që nga marrja e detyrës.

Ndërkohë, nëse Franca do të rriste kapacitetin e saj të energjisë bërthamore civile për t’u bërë eksportuesi kryesor i Evropës, ka të ngjarë të shohim bashkëpunim të shtuar me kompanitë amerikane. Me një sektor të energjisë bërthamore civile franceze të rigjallëruar, SHBA-të dhe Franca do të kishin mundësi të mjaftueshme për të ndërtuar mbi partneritete premtuese dhe të dobishme për të dyja palët, siç është investimi shumëmiliardë dollarësh i Orano-s, në pronësi franceze, në një strukturë pasurimi uraniumi në Oak Ridge, Tennessee – investimi më i madh në historinë e shtetit.

Sfidat dhe shkëputjet

Irani

Diskutimi global rreth Iranit ndryshoi në mënyrë drastike brenda natës pas sulmeve amerikane ndaj objekteve bërthamore iraniane në Fordow, Natanz dhe Isfahan. Edhe para sulmeve, diplomatët amerikanë e pozicionuan veten si negociatorët e vetëm me Republikën Islamike, dhe nuk ishte e qartë se çfarë roli, nëse do të kishte, do të kishte Parisi në ato bisedime.

Mosmarrëveshjet e mbetura mbi Planin e Përbashkët Gjithëpërfshirës të Veprimit (JCPOA) hodhën një hije të gjatë, por kjo nuk duhet të pengojë bashkëpunimin SHBA-Francez për zbatimin e një marrëveshjeje të mundshme me Iranin. Është e pamundur të parashikohet në këtë fazë se çfarë do të ndodhë në këto negociata, por një marrëveshje që lejon çdo lloj programi bërthamor civil në Iran ka të ngjarë të kërkojë një grup inspektorësh ndërkombëtarë. Mbështetja franceze për këtë përpjekje (e ngjashme me detyrimet franceze sipas JCPOA-s) do të jetë thelbësore për të siguruar që Irani të mos rafinojë uranium të gradës së armëve.

Kornizat shumëpalëshe vs. dypalëshe

Në gjysmën e vitit të parë të mandatit të dytë të Presidentit Trump në Shtëpinë e Bardhë, është e qartë se presidenti preferon negociatat dypalëshe mbi formatet shumëpalëshe. Ndërsa marrëdhënia miqësore që Presidenti Macron ndan me Presidentin Trump do të shërbejë si një kanal thelbësor përtej Atlantikut, nuk është mënyra se si francezët (ose ndonjë fuqi e BE-së, për këtë çështje) pëlqejnë të zhvillojnë gjeopolitikë, veçanërisht në kontekstin e grindjeve të fundit SHBA-Evropë mbi dispozitat e tregtisë dhe sigurisë. Këto nuk janë çështje që mund të zgjidhen përmes bisedimeve dypalëshe.

Megjithatë, Franca do të duhet të gjejë një mënyrë për të përfituar sa më shumë nga bisedimet me Shtëpinë e Bardhë dhe për të shtyrë përpara axhendën më të gjerë evropiane pa prishur marrëdhëniet miqësore me Uashingtonin.

 

Fraksion.com