25 vjet nga miratimi i Rezolutës 1325 të KS të KB/ Konferenca Vjetore e NATO-s 2025 mbi Perspektivat Gjinore

Udhëheqës të lartë ushtarakë dhe civilë të NATO-s, këshilltarë gjinorë, politikëbërës dhe përfaqësues të shoqërisë civile nga vendet aleate dhe partnere u mblodhën për Konferencën Vjetore 2025 të Komitetit të NATO-s mbi Perspektivat Gjinore (NCGP), në Selinë e NATO-s në Bruksel nga 5 deri në 7 maj 2025. Konferenca festoi vitin historik të axhendës së Grave, Paqes dhe Sigurisë (WPS), 25 vjetorin e miratimit të Rezolutës 1325 të Këshillit të Sigurimit të Kombeve të Bashkuara (UNSCR) 1325, një kornizë themelore për përfshirjen e grave në të gjitha aspektet e paqes dhe sigurisë.

Duke hapur konferencën, Kryetari i Komitetit Ushtarak të NATO-s, admirali Giuseppe Cavo Dragone, nënvizoi rëndësinë operacionale të integrimit të perspektivave gjinore në të gjithë Aleancën. “Gjatë çerek shekullit të kaluar, kemi qenë dëshmitarë të një progresi të pamohueshëm. Merrni parasysh këtë, ajo që dikur ishte një ide margjinale, se paqja dhe siguria nuk janë neutrale nga ana gjinore, tani është integruar në perspektivën strategjike, sjelljen operacionale dhe politikën institucionale të NATO-s.”

Diskutimet reflektuan mbi zbatimin e Axhendës WPS nga NATO, duke theksuar arritjet, duke identifikuar boshllëqet e vazhdueshme dhe duke zhvilluar rekomandime praktike për veprime të ardhshme. Një fokus kryesor ishte në lidershipin që i përgjigjet gjinisë, duke përfshirë rolin e trajnimit, edukimit dhe llogaridhënies në përfshirjen e perspektivave gjinore në planifikimin dhe operacionet e përditshme. Pjesëmarrësit gjithashtu eksploruan se si këto qasje mund të përmirësojnë qëndrimin parandalues ​​dhe mbrojtës të NATO-s në mjedise sigurie gjithnjë e më komplekse.

Kryetarja e Komitetit të NATO-s për Perspektivat Gjinore, LtCol Rosa-Linda Lucchesi, theksoi rëndësinë e lidershipit në avancimin e këtyre përpjekjeve: “Ne kemi arritur një përparim të jashtëzakonshëm gjatë 25 viteve të fundit, por tani duhet të shtyjmë më tej”, tha Lt Col Lucchesi. “Forcimi i lidershipit, ndërtimi i llogaridhënies dhe përfshirja e perspektivave gjinore në të gjitha aspektet e punës së NATO-s janë jetike për suksesin e ardhshëm.”

Dita e dytë e konferencës shqyrtoi mësimet nga integrimi i konsideratave gjinore në konfliktet aktuale dhe të ardhmen e Rezolutës 1325 të OKB-së nga perspektiva e palëve të interesuara ndërkombëtare. Disa studime rastesh ofruan njohuri të vlefshme për të kuptuar më mirë ndikimet e diferencuara të konfliktit tek gratë dhe burrat, dhe avantazhet strategjike të politikave që i përgjigjen gjinisë për NATO-n dhe partnerët e saj.

Për më tepër, konferenca shqyrtoi qasjet përkatëse ndaj rezistencës së të gjithë shoqërisë, duke shqyrtuar se si integrimi i perspektivave gjinore mund të forcojë përgatitjen shoqërore kundër kërcënimeve të ndryshme të sigurisë. Sesionet e punës së sindikatave ofruan mundësi për të reflektuar mbi Objektivat Strategjike të NATO-s për PSP-në dhe për të shqyrtuar përmirësimet për Planin e Veprimit për PPS-në, duke synuar të sigurojë rëndësinë dhe efektivitetin e tij të vazhdueshëm në adresimin e sfidave në zhvillim me të cilat përballet Aleanca.

NCGP është e përkushtuar për të çuar përpara integrimin e perspektivave gjinore dhe integrimin e perspektivave gjinore në hartimin, zbatimin, monitorimin dhe vlerësimin e politikave, programeve dhe operacioneve ushtarake. Përmes programit të saj të punës, NCGP ofron këshilla nga ekspertë për Komitetin Ushtarak të NATO-s mbi temat që lidhen me gjininë, duke synuar të rrisë efektivitetin operacional dhe të mbështesë objektivat e Aleancës në të gjitha detyrat e saj kryesore. Konferenca Vjetore shërben si një platformë kyçe për këtë shkëmbim dhe bashkëpunim.

Rezoluta 1325 e OKB-së, e miratuar në vitin 2000, krijoi një kornizë themelore për përfshirjen e grave në të gjitha aspektet e agjendës së paqes dhe sigurisë. NATO dhe vendet e saj aleate janë zotuar ndaj parimeve të WPS-së duke pranuar se integrimi i perspektivave gjinore rrit efektivitetin operacional, përmirëson rezultatet e misionit dhe mbështet stabilitetin në mjedise komplekse konflikti. Politika e re e NATO-s për WPS-në, e miratuar në Samitin e Uashingtonit në korrik 2024, përshkruan katër objektiva strategjikë: forcimin e lidershipit dhe llogaridhënies që i përgjigjet gjinisë; rritjen e pjesëmarrjes së grave në të gjitha nivelet; parandalimin e kërcënimeve që kanë një ndikim disproporcional tek gratë dhe vajzat; dhe mbrojtjen e grave dhe vajzave nga dhuna me bazë gjinore.

 

Zyra e Këshilltarit për Çështjet Gjinore e IMS

 

Nga lidershipi te trupat në terren, integrimi i perspektivës gjinore dhe Agjendës së Grave, Paqes dhe Sigurisë në ushtri është një komponent thelbësor i vlerave të përbashkëta dhe efektivitetit operacional të NATO-s.

Avancimi i barazisë gjinore mbështet NATO-n dhe forcat e saj ushtarake në zhvillimin e diversitetit të kualifikimeve dhe burimeve të nevojshme për t’iu përgjigjur kërcënimeve në mjedisin e sigurisë në ndryshim. Integrimi i perspektivës gjinore në të gjitha aspektet e aktiviteteve dhe operacioneve të NATO-s rrit efektivitetin e Parandalimit dhe Mbrojtjes së NATO-s.

Politika e NATO-s për Gratë, Paqen dhe Sigurinë (GPS) 2024 është frymëzuar nga Agjenda globale e GPS-së dhe është përshtatur me mandatin dhe misionin e NATO-s. Ajo përshkroi katër objektiva strategjikë për Aleancën si  Udhëheqje dhe Llogaridhënie e Përgjegjshme ndaj Çështjeve Gjinore; Pjesëmarrje; Parandalim; Mbrojtje.

Politika e GPS-së e NATO-s siguron që këshilltarët gjinorë të jenë të përfshirë në proceset e vendimmarrjes në të gjitha Autoritetet Ushtarake të NATO-s dhe mbështet punën e Komitetit të NATO-s për Perspektivat Gjinore (NCGP) për të vazhduar të përparojë përpjekjet për të integruar perspektivën gjinore dhe për të promovuar integrimin e çështjeve gjinore në të gjithë spektrin operacional.

Nga ana tjetër Zyra e Këshilltarit Gjinor të Stafit Ndërkombëtar Ushtarak (IMS GENAD) mbështet operacionalizimin e çështjeve gjinore duke ofruar këshilla strategjike mbi zbatimin e Axhendës së GPS-së në NATO dhe duke mbështetur integrimin e perspektivës gjinore në misionet, operacionet dhe aktivitetet e NATO-s.

IMS GENAD raporton drejtpërdrejt te Drejtori i Përgjithshëm i Shtabit Ushtarak Ndërkombëtar (DGIMS) dhe ofron këshilla dhe mbështetje për udhëheqjen e lartë ushtarake të NATO-s, si dhe këshilla për Përfaqësuesin Special të Sekretarit të Përgjithshëm për WPS mbi implikimet ushtarake të gjinisë, sigurisë njerëzore dhe zbatimin efektiv të WPS. IMS GENAD shërben si Sekretariat i NCGP dhe ofron mbështetje administrative dhe këshilla për Kryetarin e NCGP.

Perspektiva gjinore është aftësia për të zbuluar nëse dhe kur burrat, gratë, djemtë dhe vajzat preken ndryshe nga një situatë për shkak të gjinisë së tyre. Perspektiva gjinore merr në konsideratë se si një situatë e veçantë ndikon në nevojat e burrave, grave, djemve dhe vajzave, dhe nëse dhe si aktivitetet i prekin ata ndryshe.

Barazia gjinore është gjendja në të cilën ka të drejta, përgjegjësi, mundësi dhe akses të barabartë për burrat, gratë, djemtë dhe vajzat. Integrimi gjinor nga ana tjetër është një strategji e përdorur për të arritur barazinë gjinore duke vlerësuar implikimet për gratë dhe burrat e çdo veprimi të planifikuar, në të gjitha fushat dhe në të gjitha nivelet, në mënyrë që të sigurohet që shqetësimet dhe përvojat e të dy gjinive të merren parasysh.

IMS GENAD rrit ndërgjegjësimin për perspektivën gjinore në të gjithë Aleancën dhe ofron këshilla dhe mbështetje për integrimin e gjinisë në zhvillimin e politikave të ndryshme ndërsektoriale. Përveç kësaj, Zyra ofron ekspertizë mbi implikimet ushtarake të Agjendës së Sigurisë Njerëzore të NATO-s. Zyra lehtëson dialogun dhe bashkëpunon me subjekte të tjera të NATO-s, organizata dhe agjenci ndërkombëtare në lidhje me integrimin e gjinisë në planifikimin dhe operacionet ushtarake. IMS GENAD mbledh dhe shpërndan informacion mbi politikat kombëtare dhe praktikat më të mira që lidhen me zbatimin e Rezolutës 1325 të OKB-së dhe Rezolutave përkatëse në forcat e armatosura të vendeve anëtare dhe partnere të NATO-s, si pjesë e Përmbledhjes së Raporteve Kombëtare (SNR) për NCGP-në.

 

Komiteti i NATO-s për Perspektivën Gjinore (NCGP

 

NCGP promovon integrimin e perspektivës gjinore dhe integrimin e saj në hartimin, zbatimin, monitorimin dhe vlerësimin e politikave, programeve dhe operacioneve ushtarake. Përmes programit të saj të punës, NCGP këshillon Komitetin Ushtarak të NATO-s mbi temat që lidhen me gjininë për të rritur efektivitetin operacional, në mbështetje të objektivave të Aleancës në të gjitha detyrat kryesore.

NCGP organizon një Konferencë Vjetore si një forum për vendet aleate dhe partnere, si dhe Komunitetin më të gjerë të Interesit, për të shkëmbyer informacion mbi politikat që lidhen me gjininë dhe integrimin e perspektivës gjinore. Përveç kësaj, Zyra IMS GENAD prodhon dhe dorëzon SNR-në, përmbledhjen më të madhe të statistikave gjinore të NATO-s për ushtritë kombëtare, te NCGP.

NCGP drejtohet nga Komiteti Ekzekutiv i cili përbëhet nga Kryetari, katër Zëvendëskryetarë dhe Këshilltari Gjinor i IMS si Sekretariat. Çdo vend anëtar i NATO-s përfaqësohet në Komitet nga një oficer aktiv në detyrë me gradë të lartë ose ekuivalent civil me ekspertizë përkatëse në fushën e zhvillimeve të fundit në integrimin e perspektivës gjinore.

Momente të rëndësishme për IMS GENAD dhe NCGP kanë qenë: 1961- Konferenca e parë e NATO-s për Oficeret e Larta Femra të Aleancës u zhvillua në Kopenhagen, ku delegatët miratuan një rezolutë duke rënë dakord për të mbajtur konferenca të ardhshme në intervale të rregullta; 1973- Gjatë Konferencës së NATO-s për Oficeret e Larta Femra, u formua një Komitet ad hoc për Gratë në Forcat e NATO-s. Komiteti ad hoc miratoi një rezolutë duke deklaruar se gratë duhet të kenë mundësinë të shërbejnë në të gjitha specialitetet e punës, me përjashtim të luftimeve, të cilat i nënshtrohen politikës kombëtare; 1976- Komiteti Ushtarak (MC) miratoi njohjen zyrtare të Komitetit për Gratë në Forcat e NATO-s (CWINF) me MC 0249; 1985- 57 përfaqësuesit nga 13 vende të NATO-s përfunduan MC 0249/1 dhe modifikuan një rezolutë mbi punësimin e grave në Forcat e NATO-s; 1998- Zyra për Gratë në Forcat e NATO-s (OWINF) u krijua brenda Shtabit Ushtarak Ndërkombëtar (IMS), i cili siguroi vazhdimësinë e shumëpritur të qëllimeve dhe objektivave të Komitetit; 2000- Këshilli i Sigurimit i Kombeve të Bashkuara miratoi Rezolutën 1325 të re, e cila fillon Axhendën për Gratë, Paqen dhe Sigurinë; 2009- Komiteti Ekzekutiv (KE) i CWINF-së ra dakord për MC 249/2 me qëllim zgjerimin e mandatit të CWINF-së për të mbështetur zbatimin e Rezolutës 1325 të Këshillit të Sigurisë së OKB-së dhe rezolutave të ardhshme përkatëse. CWINF-ja u riemërua gjithashtu në “Komiteti i NATO-s për Perspektivat Gjinore” (NCGP) dhe OWINF në “Zyra e NATO-s për Perspektivat Gjinore” (NOGP);  2014- U lëshua MC 0249/3 dhe titulli i NOGP-së u ndryshua në Zyra e Këshilltarit Gjinor të IMS-së (IMS GENAD), duke raportuar drejtpërdrejt te Drejtori i Përgjithshëm i IMS-së; 2023- Zyra IMS e GENAD festoi 25-vjetorin e saj brenda NATO-s; 2024- Dokumentet kryesore për perspektivën gjinore u përditësuan, duke përfshirë Politikën e NATO-s për Gratë, Paqen dhe Sigurinë për Samitin e Uashingtonit dhe MC 0249/4 për të përcaktuar më qartë rolet dhe përgjegjësitë e NCGP-së dhe për të krijuar një Program Pune.

 

Fraksion.com