NATO ripohon angazhimin e saj për të forcuar trajnimin dhe edukimin mbi të drejtën ndërkombëtare humanitare

Mimoza GOLIKJA

 

Këtë javë [28-31 tetor] një delegacion i NATO-s mori pjesë në Konferencën e 34-të Ndërkombëtare të Kryqit të Kuq dhe Gjysmëhënës së Kuqe në Gjenevë. NATO ripohoi zotimin e saj për të vazhduar punën me Komitetin Ndërkombëtar të Kryqit të Kuq (KNKK) për të identifikuar mundësi të mëtejshme për të ofruar trajnim dhe edukim mbi të drejtën ndërkombëtare humanitare. Kjo është hera e tretë që NATO bën këtë premtim (pas Konferencave Ndërkombëtare të 32-të dhe 33-të në 2015 dhe 2019).

Dialogu i NATO-s me KNKK-në

Siç përsëritën Aleatët në Samitin e Uashingtonit këtë korrik, NATO mbetet e përkushtuar për të promovuar parimet e së drejtës ndërkombëtare humanitare së bashku me komunitetin ndërkombëtar, duke përfshirë KNKK-në. Ajo e bën këtë duke përfshirë masat për të mbrojtur civilët e prekur nga konflikti i armatosur në doktrinën e tij ushtarake, arsimin, trajnimin, planifikimin, stërvitjet dhe operacionet.

Konferenca Ndërkombëtare e Kryqit të Kuq dhe Gjysmëhënës së Kuqe

Konferenca Ndërkombëtare e Kryqit të Kuq dhe Gjysmëhënës së Kuqe zhvillohet çdo katër vjet dhe ofron një hapësirë ​​për aktorët humanitarë, organizatat ndërkombëtare dhe 191 Shoqëritë Kombëtare të Kryqit të Kuq dhe Gjysmëhënës së Kuqe dhe të gjitha 196 shtetet palë në Konventat e Gjenevës për të promovuar respektimin dhe kontribuojnë në zhvillimin e së drejtës ndërkombëtare humanitare.

Zyra Ndërlidhëse e NATO-s në Gjenevë

Në vitin 2023, aleatët ranë dakord të krijonin një Zyrë Ndërlidhëse të NATO-s në Gjenevë për të forcuar më tej angazhimin e Aleancës me Kombet e Bashkuara dhe organizata të tjera përkatëse ndërkombëtare. Zyra synon të ofrojë një platformë për t’u angazhuar në dialog politik dhe bashkëpunim me organizatat ndërkombëtare me bazë në Gjenevë.

RIAFIRMIMI I ZOTIMIT TË NATO-s
duke pasur parasysh:
Angazhimi i NATO-s për t’iu përmbajtur rregullave dhe parimeve të së Drejtës Ndërkombëtare Humanitare;

Njohja e NATO-s dhe respektimi i mandatit dhe misionit të KNKK-së;

Përpjekjet e vazhdueshme të NATO-s për të avancuar Axhendën e saj të Sigurisë Njerëzore, e cila përfshin Mbrojtjen e Civilëve; Fëmijët dhe Konfliktet e Armatosura; Parandalimi dhe reagimi ndaj dhunës seksuale të lidhur me konfliktin; Mbrojtja e Pasurisë Kulturore dhe Lufta kundër Trafikimit të Qenieve Njerëzore, si dhe përpjekjet e vazhdueshme për të avancuar Axhendën e Grave, Paqes dhe Sigurisë;

Angazhimi i vazhdueshëm i NATO-s për përfshirjen e masave për mbrojtjen e civilëve të prekur nga konflikti i armatosur në doktrinën ushtarake të Aleancës, edukimin, trajnimin, stërvitjet, planifikimin dhe kryerjen e operacioneve;

NATO rikonfirmon zotimin e saj për:
Vazhdimi i dialogut thelbësor me KNKK-në që synon identifikimin e fushave ku trajnimi dhe edukimi i ofruar nga NATO mbi të Drejtën Ndërkombëtare Humanitare mund të përmirësohet më tej.

Një “qasje gjithëpërfshirëse” ndaj krizave

Mësimet e nxjerra nga operacionet dhe misionet e NATO-s tregojnë se adresimi i situatave të krizës kërkon një qasje gjithëpërfshirëse që kombinon instrumentet politike, civile dhe ushtarake. Duke u mbështetur në aftësitë dhe përvojën e saj unike operacionale, duke përfshirë ekspertizën në ndërveprimin civilo-ushtarak, NATO mund të kontribuojë në përpjekjet e komunitetit ndërkombëtar për ruajtjen e paqes, sigurisë dhe stabilitetit, në koordinim të plotë me aktorët e tjerë. Mjetet ushtarake, edhe pse thelbësore, nuk janë të mjaftueshme për të përballuar sfidat e shumta komplekse për sigurinë tonë. Zbatimi efektiv i një qasjeje gjithëpërfshirëse ndaj situatave të krizës kërkon që vendet, organizatat ndërkombëtare dhe organizatat joqeveritare të kontribuojnë në një përpjekje të përbashkët.

Steadfast Defender 2021 është një stërvitje e udhëhequr nga NATO që përfshin mbi 9,000 trupa nga më shumë se 20 aleatë dhe partnerë të NATO-s. Objektivi është të sigurohet që forcat e NATO-s të jenë të trajnuara, të afta të operojnë së bashku dhe të gatshme për t’iu përgjigjur çdo kërcënimi nga çdo drejtim. Më shumë informacion mbi Steadfast Defender 2021 mund të gjenden këtu dhe këtu.

NATO po merr masat e nevojshme për të mbrojtur forcat tona të armatosura. Kjo përfshin masat paraprake për COVID-19, të tilla si testimi para vendosjes dhe karantina.

Aktorë të ndryshëm kontribuojnë në një qasje gjithëpërfshirëse të bazuar në një ndjenjë të përbashkët përgjegjësie, mirëkuptimi dhe vendosmërie, duke marrë parasysh fuqitë, mandatet dhe rolet e tyre përkatëse, si dhe autonominë e tyre vendimmarrëse.

Në dhjetor 2017, NATO rishikoi detyrat e Planit të Veprimit Gjithëpërfshirës të Përqasjes 2011, duke vërtetuar rëndësinë e koherencës së vendimeve, ndërveprimit civilo-ushtarak dhe bashkëpunimit me aktorët e tjerë.

Këto detyra po zbatohen nga një task forcë e përkushtuar civilo-ushtarake që përfshin të gjitha organet dhe komandat përkatëse të NATO-s.

Plani i Veprimit mbulon katër fusha kryesore: planifikimin dhe kryerjen e operacioneve; mësimet e nxjerra, trajnimi, edukimi dhe ushtrimet; bashkëpunimi me aktorë të jashtëm; dhe komunikimet strategjike.

Zbatimi i qasjes gjithëpërfshirëse është pjesë përbërëse e shumë aktiviteteve të kohëve të fundit dhe të vazhdueshme të NATO-s, të tilla si kontributet e saj në luftën e bashkësisë ndërkombëtare kundër terrorizmit dhe përpjekjet për të promovuar stabilitetin, si dhe rolin e saj në përgjigjen ndaj kërcënimeve hibride.

Planifikimi dhe kryerja e operacioneve

NATO merr parasysh plotësisht të gjitha aspektet ushtarake dhe joushtarake të menaxhimit të krizave dhe po punon për të përmirësuar bashkëpunimin praktik në të gjitha nivelet me të gjitha organizatat dhe aktorët përkatës në planifikimin dhe drejtimin e operacioneve. Aleanca promovon përcaktimin e qartë të strategjive dhe objektivave midis të gjithë aktorëve përkatës përpara nisjes së një operacioni, si dhe planifikimin e zgjeruar të bashkëpunimit.

Aleatët bien dakord që, si rregull i përgjithshëm, elementët e stabilizimit dhe rindërtimit ndërmerren më mirë nga ata aktorë dhe organizata që kanë ekspertizën, mandatin dhe kompetencën përkatëse. Megjithatë, mund të ketë rrethana që mund të pengojnë aktorë të tjerë të ndërmarrin këto detyra, ose t’i ndërmarrin ato pa mbështetjen e NATO-s.

Për të përmirësuar kontributin e NATO-s në një qasje gjithëpërfshirëse të komunitetit ndërkombëtar kur trajtohen krizat, organet e NATO-s si dhe aleatët individualë ndjekin Planin e Veprimit të Qasjes Gjithëpërfshirëse për të promovuar planifikimin e integruar civilo-ushtarak në tre detyrat kryesore të NATO-s (d.m.th. parandalimi dhe mbrojtja; parandalimi i krizave dhe menaxhimin dhe sigurinë e bashkëpunimit). Parimet e qasjes gjithëpërfshirëse – koherenca e veprimeve, ndërveprimi civilo-ushtarak dhe kontakti me partnerët e jashtëm – janë pjesë përbërëse e aktiviteteve të Task Forcës së Menaxhimit të Krizave të Shtabit të NATO-s, si dhe të Komandës dhe Strukturave të Forcave të NATO-s.

Planifikimi dhe drejtimi i operacioneve dhe misioneve të NATO-s tani integron perspektiva nga fusha të ndryshme prioritare, duke përfshirë: gjininë; axhenda e grave, paqes dhe sigurisë; fëmijët dhe konfliktet e armatosura; ndertimi i integritetit; mbrojtjen e pasurisë kulturore; lufta kundër trafikimit të qenieve njerëzore; dhe mbrojtjen e mjedisit.

Mësimet e nxjerra, trajnimi, edukimi dhe ushtrimet

Zbatimi i një qasjeje gjithëpërfshirëse do të thotë një ndryshim i mentalitetit. Prandaj, Aleanca thekson trajnimin e përbashkët të personelit civil dhe ushtarak për të nxitur ndarjen e mësimeve të nxjerra dhe për të ndërtuar besimin dhe besimin midis NATO-s, partnerëve të saj dhe aktorëve të tjerë ndërkombëtarë dhe vendorë.

Pas operacionit të NATO-s, Mbrojtësi i Unifikuar në Libi në 2011, mësimet e nxjerra u zhvilluan në nivel stafi, për shembull, me Kombet e Bashkuara. Një shembull tjetër është Programi i NATO-s për Rritjen e Arsimit të Mbrojtjes, i cili, si çështje parimore, u drejtohet ofruesve dhe mundësuesve të jashtëm, duke përfshirë organizatat ndërkombëtare dhe organizatat joqeveritare, duke iu drejtuar ekspertëve civilë dhe ushtarakë. Disa ushtrime ushtarake të NATO-s janë të hapura për partnerët dhe subjektet jo-NATO që mund të përfshihen ose nëpërmjet vëzhgimit ose pjesëmarrjes. Partnerët dhe entitetet jo-NATO u përfshinë, për shembull, në stërvitjet e NATO-s Steadfast Defender 2021 (me partnerët e atëhershëm Finlandën dhe Suedinë (tani anëtarë të NATO-s)) dhe Koalicionin Kibernetik 2021 (me Finlandën, Irlandën, Suedinë, Zvicrën dhe Bashkimin Evropian) si dhe ushtrimin e Qendrës Koordinuese Euro-Atlantike për Reagimin ndaj Fatkeqësive, Maqedonia e Veriut 2021 (me shtatë partnerë dhe 15 organizata ndërkombëtare).

Rritja e bashkëpunimit me aktorë të jashtëm

Bashkëpunimi është krijuar mirë me Kombet e Bashkuara dhe agjencitë e tyre, Bashkimin Evropian dhe Organizatën për Siguri dhe Bashkëpunim në Evropë, në veçanti, si dhe me Bankën Botërore, Komitetin Ndërkombëtar të Kryqit të Kuq, Organizatën Ndërkombëtare. për Migracionin, Bashkimin Afrikan, INTERPOL-in dhe Lidhjen e Shteteve Arabe. Janë krijuar lidhje më të ngushta edhe me organizatat joqeveritare.

Shtrirja e bashkëpunimit varion nga dialogu politik, duke përfshirë bisedimet e rregullta të stafit, deri te bashkëpunimi praktik gjatë operacioneve dhe misioneve. Zyrtarë të nivelit të lartë nga këto organizata ftohen rregullisht në takimet e Këshillit të Atlantikut të Veriut, përfshirë në nivel të krerëve të shteteve dhe qeverive, për të diskutuar bashkëpunimin më të ngushtë dhe çështjet me interes të përbashkët.

Zbatimi i qasjes gjithëpërfshirëse ka ndihmuar në ndërtimin e ndërgjegjësimit të ndërsjellë me këto organizata. Kjo i ka lejuar Aleancës të zgjerojë gamën e bashkëbiseduesve të saj të jashtëm, të cilët po mësohen të punojnë me NATO-n dhe po informohen më mirë për rolin e ushtrisë në mjedise komplekse.

Komunikimet strategjike

Për të qenë efektive, një qasje gjithëpërfshirëse ndaj menaxhimit të krizave duhet të plotësohet me mesazhe publike të qëndrueshme dhe koherente. Fushatat informative të NATO-s vërtetohen nga informacione sistematike dhe të përditësuara, duke dokumentuar progresin në fushat përkatëse. NATO ndan udhëzime komunikimi me aleatët në mënyrë që të inkurajojë një përpjekje koherente komunikimi.

Gjithashtu po bëhen përpjekje për të ndarë strategjitë e komunikimit me aktorët ndërkombëtarë dhe për të koordinuar komunikimet në teatër.

shenim: materiali per kete artikull nga nato.int

Fraksion.com