AktualitetNATO/BETë fundit

Ngacmimi seksual dhe dhuna seksuale në ushtri

Profesor Matt Fossey, Dr Lottie Herriott

Ushtria moderne, me funksionim të mirë, të shkathët dhe të përgjegjshëm mbështeten te personeli me një gamë eklektike aftësish dhe atributesh. Kjo, sipas përkufizimit, kërkon një fuqi punëtore të larmishme. Ushtarakët janë historikisht kryesisht meshkuj, por në të gjithë NATO-n, forcat aleate po kërkojnë të rekrutojnë dhe mbajnë më shumë gra në radhët e tyre. Gratë ende zënë mesatarisht vetëm 9 deri në 16% të roleve në të gjithë aleatët e NATO-s, dhe raportimi tronditës në mediat kryesore të kulturave të përdhunimeve ushtarake dhe dhunës së përhapur seksuale mund të ndikojnë negativisht në rekrutimin dhe mbajtjen e grave në ushtri në të ardhmen.

Pas vitesh qëndrimi në margjinat krahasuese të mediave sociale, lëvizja #MeToo me të vërtetë goditi titujt kryesorë në vitin 2017 pas zbulimeve në lidhje me abuzimin seksual dhe sjelljet mizogjene të producentit të filmit të Hollivudit, Harvey Weinstein, duke ekspozuar sjellje toksike të përhapura në industrinë e filmit. Ndonëse këto sjellje për fat të keq nuk janë të reja, lëvizja sociale ndihmoi në ngritjen e çështjes në media dhe sektorë të tjerë. Institucione të tjera janë ekspozuar gjithashtu si bashkëpunëtorë në fshehjen dhe në disa raste përfshirje në sjellje seksualisht abuzive. Për shembull, Kisha Katolike, Boy Scouts of America (ndërkombëtare) dhe BBC janë përfshirë të gjithë në skandale të dhunës seksuale. Dhe ushtria nuk ka qenë e imunizuar.

Gjatë viteve të fundit, ka pasur një sërë zbulimesh rreth sjelljeve toksike në nivelet më të larta të ushtrisë kanadeze. Një raport i kohëve të fundit nga Komiteti i Përzgjedhur i Mbrojtjes në Mbretërinë e Bashkuar ka ekspozuar gjithashtu një kulturë ushtarake mizogjene, me oficerë të lartë që kanë miratuar ligjërimin se “djemtë do të jenë djem” si përgjigje ndaj ankesave. Rastet e përdhunimeve dhe ngacmimeve seksuale në ushtri janë raportuar në media në SHBA, Gjermani dhe Spanjë për të përmendur disa. Pra, a është e sigurt të thuhet se ekziston një kulturë e përhapur e abuzimit seksual brenda ushtrive aleate?

Hulumtimi përmes NATO-s

Për të ndihmuar në përgjigjen e kësaj pyetjeje, në vitin 2019, Organizata e Shkencës dhe Teknologjisë e NATO-s krijoi një grup kërkimor për të shqyrtuar sfidat e paraqitura nga dhuna seksuale dhe ngacmimi seksual në të gjithë NATO-n. Raporti përfundimtar është publikuar së fundmi. Grupi, i përbërë nga ekspertë nga shtatë vende (Kanada, Britania e Madhe, Gjermania, Suedia, Shtetet e Bashkuara, Kroacia dhe Rumania), mori një pikëpamje të gjerë dhe të konsideruar të legjislacionit ndërkombëtar, politikave, procedurave dhe metodave të raportimit, si dhe mbi përhapjen e ngacmimi dhe dhuna seksuale. Në përputhje me gjetjet e hulumtimit, grupi rekomandoi tre hapa praktikë që mund të ndihmojnë në sfidimin e kulturave mizogjene dhe të dhunës seksuale brenda ushtrive, në kontekstin e ushtrimeve ose operacioneve të përbashkëta:

Përkufizime: Miratimi i një përkufizim uniform të ngacmimit seksual dhe sulmit seksual për të siguruar që të ketë qartësi dhe mirëkuptim absolut në të gjitha vendet e përfshira në operacione. Duke përdorur praktikat më të mira ndërkombëtare, grupi hulumtues ka ndërtuar përkufizime të përditësuara që duhet të zbatohen vazhdimisht. Për shembull, ata e përkufizojnë ngacmimin seksual si sjellje të një natyre seksuale që është e padëshiruar dhe që ka qëllim ose efekt cenimin e dinjitetit të dikujt. Përfshirë, por pa u kufizuar në ndonjë avancim të padëshiruar seksual, vëmendje të padëshiruar seksuale, kërkesa për favore seksuale ose akte ose gjeste verbale, online ose fizike të natyrës seksuale. Dhe sulmi seksual si çdo kontakt seksual i padëshiruar duke përfshirë një gamë të gjerë sjelljesh, nga prekja e padëshiruar seksuale deri te dhuna seksuale.

Të dhënat: Kuptimi me të vërtetë  i shkallës të ngacmimit seksual dhe dhunës seksuale. Dështimi për të mbledhur të dhëna dhe më pas raportimi se sulmi seksual nuk është problem e maskon çështjen dhe u jep autorëve lirinë për të vazhduar sjelljen e tyre shkatërruese. Grupi i NATO-s kaloi katër vjet duke zhvilluar një studim të ndjeshëm kulturor të testuar në shtatë vende të ndryshme aleate, në mënyrë që ushtritë të mund të mbledhin me saktësi një gamë të tërë të dhënash të dobishme dhe të zbatueshme për këtë zonë delikate dhe të rëndësishme. Është me të vërtetë thelbësore që mbledhja e të dhënave të mos jetë vetëm një ushtrim i saktë, por të përdoret për të informuar ndryshimin, për të transformuar kulturat toksike dhe për të çrrënjosur këtë problem të përhapur.

Trajnimi: Në nivelin më themelor, njerëzit duhet të kuptojnë se çfarë është dhe çfarë nuk është sjellje e pranueshme. Kjo është veçanërisht e rëndësishme kur përgatiteni për operacione të përbashkëta. Grupi hulumtues zhvilloi skenarë për të përshkruar situata të vështira ose abuzive që mund të ndodhin gjatë operacioneve të përbashkëta që përdoren për të nxitur diskutimin dhe debatin. Kjo është një mënyrë e mirë për të rritur ndërgjegjësimin dhe për të sfiduar stereotipet e paramenduara dhe sjelljet abuzive.

USA NATO hosts events in three countries to combat sexual assault and harassment. Pictured: Staff Sgt. Audrianna Overton-Peterson (left) and Lt. Col. Bonnie Kovatch celebrate a victory in the tug-of-war contest during the Allied Forces North Sexual Assault Awareness and Prevention Month Stand-Down Day. Every year in April during Sexual Assault Awareness and Prevention Month, Army units host a series of events to reinforce the roles and responsibilities of every member of the Army Team to prevent sexual assault and sexual harassment. Photo credit: Troy Darr
)

SHBA NATO organizon ngjarje në tre vende për të luftuar sulmet seksuale dhe ngacmimet. Në foto: Stafi Sgt. Audrianna Overton-Peterson (majtas) dhe nënkoloneli Bonnie Kovatch festojnë një fitore në garën e tërheqjes së luftës gjatë Ditës së Mbajtjes për Muajin e Ndërgjegjësimit dhe Parandalimit për Sulmet Seksuale të Forcave Aleate të Veriut. Çdo vit në prill, gjatë muajit të ndërgjegjësimit dhe parandalimit të sulmeve seksuale, njësitë e ushtrisë organizojnë një sërë ngjarjesh për të përforcuar rolet dhe përgjegjësitë e çdo anëtari të Ekipit të Ushtrisë për të parandaluar sulmet seksuale dhe ngacmimet seksuale. Foto: Troy Darr

Shkalla e Traumës Seksuale Ushtarake

Kultura ushtarake mbështetet nga një sërë vlerash që janë të mishëruara në doktrinë, ku secili vend adopton një nuancë paksa të ndryshme. Oficerët kanë për qëllim të mbështesin virtytet, standardet dhe vlerat superiore që i veçojnë ata nga civilët. Në ushtrinë e Mbretërisë së Bashkuar, për shembull, vlerat dhe standardet e Ushtrisë Britanike mbështeten nga ajo që njihet si Testi i Shërbimit: “A kanë ndikuar negativisht veprimet ose sjelljet e një individi ose ka të ngjarë të ndikojnë në efikasitetin ose efektivitetin operacional të Shërbimi?”

Pra, pse ndodh që disa sjellje që nuk përmbushin standardet e parashikuara në doktrinën ushtarake duken të jenë endemike në ushtritë tona? Në të vërtetë, shkalla e sjelljes së keqe seksuale në ushtritë aleate është alarmante, megjithëse vlerësimet ndryshojnë në mënyrë të konsiderueshme. Trauma Seksuale Ushtarake (MST) – e përcaktuar nga Çështjet e Veteranëve të SHBA si “sulm seksual ose ngacmim seksual i përjetuar gjatë shërbimit ushtarak” – mendohet të ndikojë midis 20% dhe 45% të personelit në shërbim. Shërbimet janë veçanërisht të rrezikuara, me hulumtime që vlerësojnë se 33% amerikane (2021), 36.7% e francezeve (2021) dhe 44.6% e grave ushtarake kanadeze (2022) përjetuan një formë të MST gjatë 12 muajve para studimeve. Duke pasur parasysh lidhjen midis MST dhe rezultateve të ndryshme të dobëta të shëndetit mendor dhe fizik, duke përfshirë depresionin, çrregullimin e stresit post-traumatik, ankthin, keqpërdorimin e substancave dhe çrregullimet e personalitetit, si dhe një gjasë në rritje që viktima të largohet nga ushtria, këto shifra janë veçanërisht shqetësuese. .

Edhe pse gratë vazhdojnë të përbëjnë vetëm një pjesë të vogël të personelit në ushtri në nivel global, tendencat shqetësuese kanë treguar në mënyrë të përsëritur se ato priren të mbipërfaqësohen dukshëm si viktima të shkeljeve seksuale. Për shembull, në MB, gratë përbëjnë vetëm 11.8% të personelit në shërbim, por përbëjnë 83% të ankuesve për sulme seksuale në sistemin e drejtësisë së shërbimit. Po kështu, raportet nga forcat e armatosura kanadeze dhe amerikane, përkatësisht, kanë treguar se personeli femra ka katër deri në pothuajse gjashtë herë më shumë gjasa të raportojë përvoja të sulmeve seksuale gjatë shërbimit sesa homologët e tyre meshkuj.

Por pse ekzistojnë pabarazi të tilla të mëdha gjinore? Cilat janë përvojat e grave ushtarake në mjedisin ushtarak të dominuar nga meshkujt? Dhe në fund të fundit, si reagon ushtria ndaj niveleve kaq të larta të dhunës seksuale ndaj grave ushtarake?

Hulumtim për të kuptuar më mirë MST

Përveç punës së grupit kërkimor të Organizatës së Shkencës dhe Teknologjisë së NATO-s, kërkime plotësuese po kryhen përmes Qendrës për Kërkimin e Grave Ushtarake (CMWR) në Universitetin Anglia Ruskin në MB. Qendra ka shqyrtuar përvojat e veteraneve femra që kanë qenë viktima të dhunës seksuale gjatë karrierës së tyre ushtarake. Këto gra përfaqësonin të gjitha degët e ushtrisë së Mbretërisë së Bashkuar, me grada të ndryshme, kohëzgjatje shërbimi dhe periudha shërbimi (nga 1970 deri në 2021). Dhe të gjithë, për fat të keq, treguan histori të ngjashme të sjelljeve të pahijshme seksuale të përhapura dhe të shpeshta gjatë karrierës së tyre ushtarake. Gjetjet ilustrojnë sfida të ndryshme për gratë në forcat e armatosura, nga normalizimi dhe banalizimi i sjelljeve të papërshtatshme të seksualizuara, deri te rrëfimet shqetësuese të veprave seksuale me pak ose aspak pasoja për autorët, dhe viktimat që zakonisht liheshin të pambështetura.

Several of the women interviewed during the research described feelings of “isolation” that emerged as a result of being a woman (often the only one) in a “toxic” male-dominated workplace. They told stories of routine sexual harassment and inappropriate sexualised narratives in the workplace, highlighting a problematic culture of acceptance of sexual violence. Picture © Washington Examiner
)

Disa nga gratë e intervistuara gjatë hulumtimit përshkruan ndjenjat e “izolimit” që u shfaqën si rezultat i të qenit grua (shpesh e vetmja) në një vend pune “toksik” të dominuar nga meshkujt. Ato treguan histori të ngacmimeve rutinë seksuale dhe tregime të papërshtatshme të seksualizuara në vendin e punës, duke theksuar një kulturë problematike të pranimit të dhunës seksuale. Foto © Washington Examiner)

Disa nga gratë e intervistuara përshkruan ndjenjat e “izolimit” që u shfaqën si rezultat i të qenit grua (shpesh e vetmja) në një vend pune “toksik” të dominuar nga meshkujt. Ata treguan histori të ngacmimeve rutinë seksuale dhe tregime të papërshtatshme të seksualizuara në vendin e punës, duke theksuar një kulturë problematike të pranimit të dhunës seksuale. Kjo i bën jehonë gjetjeve të një studimi të konsiderueshëm të mëparshëm ndërkombëtar, i cili ka lidhur kulturat hipermashkullore të dominuara nga meshkujt me një prevalencë më të lartë të ngacmimeve dhe sulmeve seksuale.

Gratë me të cilat folëm gjithashtu përshkruan hezitimin në raportimin e MST-së tek udhëheqësit ushtarakë dhe kolegët, nga frika, për shembull, se pretendimet e tyre nuk do të merreshin seriozisht, se ato vetë do të fajësoheshin ose se asgjë nuk do të bëhej në përgjigje të pretendimit të tyre. Ndërsa kjo pasqyron shumë barriera të vendosura mirë për raportimin që shohim në botën civile, ne gjetëm gjithashtu disa pengesa specifike për ushtrinë që duket se i ndërlikojnë këto sfida. Për shembull, ekzistonte një perceptim i zakonshëm që nuk duhet të flisnit kundër regjimentit tuaj dhe shqetësimet e shpeshta se bërja e një raporti për MST mund të provokonte pasoja negative në karrierë dhe/ose sociale brenda komunitetit të ngushtë ushtarak.

Na thuhet se personeli i shërbimit mbahet në një standard më të lartë se popullata civile, megjithatë, në cilën zyrë civile do të prisnit të shihnit një tabelë njoftimesh me të brendshme femrash ose imazhe pornografike nga dyshemeja deri në tavan në mure? Këto ishin përvojat e përshkruara nga pjesëmarrësit. Ajo shtron pyetjen: a janë kulturat e përditshme ushtarake të papajtueshme me vlerat dhe etikën që ushtritë synojnë të mbështesin ndërkombëtarisht?

Me këtë në mendje, ndoshta nuk është befasuese që gratë e intervistuara treguan gjithashtu histori të formave më të rënda të sulmit seksual, të cilat ishin pothuajse po aq të zakonshme gjatë shërbimit. Shembujt përfshijnë prekjen e papërshtatshme, prekjen, ekspozimin, garat e përqendruara rreth të cilave mashkulli mund të kryente seks fillimisht me një shërbyese, përparime të padëshiruara seksuale, përdhunime dhe përdhunime në grup. Prandaj dhuna seksuale shihej si një aspekt i përditshëm i jetës së këtyre grave ushtarake.

Megjithëse udhëheqësit ushtarakë nga e gjithë bota kanë filluar të sfidojnë këto qëndrime, me disa premtime për tolerancë zero ndaj dhunës seksuale brenda institucioneve ushtarake (p.sh. MB, SHBA, Kanada), në fund të fundit, veprimet duhet të flasin më shumë se fjalët për të sfiduar me të vërtetë përhapjen e dhunës seksuale nëpër institucionet ushtarake.

Kjo do të thotë jo vetëm zbatimi i politikave dhe procedurave, por luftimi efektiv i kulturave të papërshtatshme dhe ofrimi i një përgjigje kuptimplote dhe të drejtë aty ku ndodh dhuna seksuale. Përshpejtimi i këtij ndryshimi kulturor kërkon sfidimin e pranueshmërisë së sjelljeve të pahijshme seksuale, sado nominale ose të nivelit të ulët të jenë këto sjellje. Ushtarakët nuk mund të jenë më mjedise në të cilat shakatë e seksualizuara konsiderohen normale, ose ku burrat lavdërohen për pushtimet e tyre seksuale. Në vend të kësaj, duhen thirrur sjelljet e papërshtatshme seksuale, mesazhet nga drejtuesit e lartë duhet të përputhen me angazhimin e organizatave për ndryshim dhe retorika e tolerancës zero ndaj sjelljeve të pahijshme seksuale duhet të zbatohet në mënyrë gjithëpërfshirëse dhe holistike.

Jo vetëm disa “mollë të këqija”

Puna e fundit e Organizatës së Shkencës dhe Teknologjisë së NATO-s ka hetuar qasjet e marra nga ushtri të ndryshme aleate dhe ka fituar një kuptim të përbashkët të mekanizmave dhe sfidave të përfshira në çrrënjosjen e ngacmimit seksual dhe dhunës brenda ushtrisë. Paneli ka dhënë rekomandime mbi qasjet ndaj matjes dhe ka zhvilluar një sërë parimesh për të përcaktuar ngacmimin/dhunën seksuale si dhe mekanizmat e raportimit për të siguruar që çështja të trajtohet në mënyrë të vazhdueshme në të gjithë NATO-n. Kjo punë i siguron strukturës së komandës mjetet për të adresuar dhe minimizuar problemin, duke përmirësuar kështu efektivitetin dhe gatishmërinë operacionale.

Perhaps now, in the wake of #MeToo, we have reached a watershed moment for militaries across the world to not only implement meaningful responses for those who suffer sexual abuses, but crucially, take a stand against institutional cultures and attitudes that allow such behaviours to persist.
)

Ndoshta tani, në vazhdën e #MeToo, ne kemi arritur një moment vendimtar për ushtarakët anembanë botës që jo vetëm të zbatojnë përgjigje domethënëse për ata që vuajnë abuzime seksuale, por në mënyrë thelbësore, të marrin një qëndrim kundër kulturave dhe qëndrimeve institucionale që lejojnë sjellje të tilla të vazhdojnë.

Për fat të keq, gjetjet e hulumtimit tonë në MB pasqyrojnë ato të gjetura nga studiuesit ndërkombëtarisht, dhe për këtë arsye ky nuk është një problem që i atribuohet një ushtrie të vetme ose disa “mollëve të këqija”. Ashtu si skandalet e zbuluara në Kishën Katolike dhe industrinë e filmit, a e ekspozojnë këto mangësi ushtrinë si një institucion tjetër bashkëpunëtor në mbulimin e rasteve të sjelljeve abuzive seksuale? Ndoshta tani, në vazhdën e #MeToo, ne kemi arritur një moment vendimtar për ushtarakët anembanë botës që jo vetëm të zbatojnë përgjigje domethënëse për ata që vuajnë abuzime seksuale, por në mënyrë thelbësore, të marrin një qëndrim kundër kulturave dhe qëndrimeve institucionale që lejojnë sjellje të tilla të vazhdojnë.

Rezultati i kërkimit CMWR dhe ai i grupit të NATO-s ishte se sfidat kulturore vazhdojnë të vazhdojnë si pjesë e një kulture më të gjerë ushtarake, dhe këto janë sistematike dhe jo të kufizuara në një ushtri apo vend të vetëm. Megjithëse ne nuk po pretendojmë se të gjithë në çdo ushtri janë bashkëpunëtorë, një mesazh kyç i këtij artikulli është rreth sfidave sistemike, kulturore që vazhdojnë në të gjithë ushtritë në lidhje me MST.

Raporti i plotë i grupit kërkimor të NATO-s u botua në janar 2024. Shpresojmë që mësimet nga kjo punë, kërkime të tjera dhe përvojat e personelit të grave që kanë qenë mjaftueshëm të guximshme për të ekspozuar kulturat toksike, mund të na ndihmojnë të trajtojmë kokën e keqsjelljes seksuale endemike në. Në epokën e skandaleve të profilit të lartë rreth natyrës së rrënjosur të sjelljes së keqe seksuale në institucione të ndryshme, tani është koha që ushtritë aleate të marrin një qëndrim të qartë kundër sjelljes së keqe seksuale në shërbim, duke sfiduar normat e gabuara sociale dhe kulturore për të formuar një më të mirë, më të sigurt. e ardhmja e grave në ushtri.

Publikime të mëtejshme rreth punës së kryer nga Qendra për Kërkimin e Grave Ushtarake në Universitetin Anglia Ruskin janë aktualisht në shqyrtim dhe pritet të publikohen së shpejti. Ju lutemi vizitoni faqen e internetit të CMWR për më shumë detaje./nato.int

Shënim:

Profesor Matt Fossey është Drejtor i Institutit të Kërkimeve të Familjeve të Veteranëve në Universitetin Anglia Ruskin, Chelmsford, Essex, MB. Ai është hetuesi kryesor për një grant prej 11 milion £ UKRI për krijimin e një Qendre për kërkimin e aksioneve në institucionet e sektorit publik të uniformuar. Nga viti 2019 deri në vitin 2023, ai ishte bashkëkryetar i Grupit të Punës Kërkimore të NATO-s HFM 295 mbi Dhunën Seksuale në Ushtarak. Matt është profesor i kërkimit të shërbimeve publike.

Dr Lottie Herriott është një pedagoge e lartë në kriminologji në Universitetin Anglia Ruskin, Kembrixh. Ajo është anëtare e Qendrës për Kërkime të Grave Ushtarake dhe ka hetuar përvojat e viktimave të dhunës seksuale dhe ngacmimeve në ushtri. Hulumtimi i doktoraturës së Lottie ekzaminoi ndikimin e provave të historisë seksuale në diskutimet e jurisë simuluese në gjyqet e përdhunimeve. Ai identifikoi natyrën e vazhdueshme paragjykuese të këtyre provave në gjyq dhe theksoi nevojën për reformën e drejtësisë penale.

 

Fraksion.com