Meksika shqyrton një rrugë të re të politikës së jashtme
Votuesit duhet së shpejti të vendosin midis dy qasjeve konkurruese.
Nga Andres Araujo
Më 2 qershor, votuesit meksikanë do të shkojnë në qendrat e votimit për të zgjedhur presidentin e tyre të ardhshëm. Në një kohë kur lojtarët dominues gjeopolitikë në mbarë botën po kërkojnë të rrisin lidhjet me Jugun Global, dy kandidatët kryesorë në garë po mbrojnë vizione të ndryshme për politikën e jashtme të Meksikës në vazhdim. Të dy kandidatët kanë propozuar strategji që synojnë të përfitojnë nga ristrukturimi global ekonomik dhe politik që po ndodh dhe të nxisin zhvillimin në pjesë të vendit që kanë mbetur pas. Por ka një debat nëse duhet të vazhdohet me qasjen e përqendruar nga brenda, jo-ndërhyrëse të Meksikës apo të adoptohet një qëndrim global më i sigurt. E para i jep përparësi stabilitetit, ndërsa e dyta do të përfshinte marrjen e rreziqeve më të mëdha për përfitime të mundshme afatgjata.
Lidhjet e Meksikës me sistemin ndërkombëtar janë formuar nga pozicioni i saj gjeografik dhe dominohen nga marrëdhëniet ekonomike. E vendosur në gjysmën jugore të Amerikës së Veriut, ajo ka akses të privilegjuar në SHBA. treg dhe një listë të gjerë të marrëveshjeve tregtare potencialisht fitimprurëse. Është ndër 15 ekonomitë më të mëdha në botë dhe ka menaxhuar në mënyrë mbresëlënëse rimëkëmbjen e saj pas pandemisë me një nga normat më të larta të rritjes ekonomike në Amerikën Latine. Për shkak të afërsisë së saj me SHBA-në, Meksika ka përfituar nga lufta tregtare SHBA-Kinë që filloi në 2018. Dhe për shkak të mësimeve të nxjerra gjatë pandemisë në lidhje me dobësitë e zinxhirit të furnizimit, U.S. dhe kompanitë evropiane kanë qenë gjithnjë e më të interesuara në Meksikë për përpjekjet e tyre për afrim.
Ky ristrukturim global, i shoqëruar me ndryshimet e fundit në politikën meksikane, ka nxitur një rivlerësim të qasjes së politikës së jashtme të vendit. Shumë vende, përfshirë SHBA-në, kanë shprehur dëshirën për të riorientuar zinxhirët e furnizimit ndërkombëtar, gjë që ngriti pikëpyetje në Meksikë nëse mund të përsëriste suksesin e vendeve të tjera të orientuara nga eksporti me rritje të shpejtë dhe thirrjet e rinovuara për ndryshime strukturore. Për më tepër, rëndësia në rritje e Jugut Global rriti mundësitë që Meksika të pozicionohej si një lojtar kyç ndërkombëtar dhe një urë lidhëse midis ekonomive në zhvillim dhe fuqive globale. Një pikë tjetër kryesore e debatit është nëse Meksika duhet të diversifikojë partneritetet e saj tregtare ose të fokusohet në avantazhet e saj konkurruese me partnerin e saj dominues, Shtetet e Bashkuara. Ky debat filloi para pandemisë, pasi Meksika, si shumë ekonomi të tjera, ndoqi një orientim drejt Azisë që përfshin nënshkrimin në 2012 për Marrëveshjen e Partneritetit Trans-Paqësor dhe bashkimin në 2011 me Aleancën e Paqësorit, e cila synon të nxisë lidhjet midis shteteve anëtare. dhe tregjet aziatike.
Ndërkohë, Meksika po përballet gjithashtu me kërcënime serioze për stabilitetin e saj kombëtar që rrjedhin nga dominimi i grupeve kriminale në zona të caktuara të vendit dhe në një segment të rëndësishëm të ekonomisë. Shumë besojnë se zgjidhja qëndron në masat e zhvillimit ekonomik që mund të ndihmojnë qeverinë qendrore të rimarrë pushtetin në rajonet e cenueshme dhe në këtë mënyrë të rivendosë rendin kombëtar. Këto masa, dhe aftësia e qeverisë për t’i zbatuar ato, janë të lidhura në mënyrë të pashmangshme me tregtinë.
Debati aktual shënon një ndryshim drastik nga politika e jashtme tradicionale e Meksikës, e karakterizuar nga politika proteksioniste. Qasja e tij historikisht e kujdesshme ishte rezultat i dekadave të paqëndrueshmërisë midis 1810 dhe 1877, si dhe krizave që pësoi gjatë konflikteve që rezultuan nga Revolucioni Meksikan midis viteve 1910 dhe 1927. Në dekadat që pasuan, vendi krijoi me kujdes lidhjet me vendet kryesore të huaja por nuk pranoi të angazhohej, politikisht ose ekonomikisht, ndaj ndonjë fuqie të vetme, sepse ndikimi i huaj në të kaluarën kishte çuar në trazira sociale, konflikte të brendshme dhe ndërhyrje të jashtme. Qëllimi i tij në kufizimin e ndërveprimeve të tij ishte të siguronte që qeveria qendrore të mbante kontrollin mbi politikën kombëtare, fuqinë punëtore, pasurinë dhe sektorët kryesorë ekonomikë. Kjo është gjithashtu arsyeja pse tregtia meksikane ishte e kufizuar për një kohë të gjatë në eksportin e mallrave, kryesisht të naftës, dhe përfaqësonte më pak se 10 përqind të prodhimit të brendshëm bruto për pjesën më të madhe të shekullit të 20-të. Qeveritë meksikane gjithashtu abstenuan nga përfshirja në çështjet globale ose konfliktet nga frika e hapjes ndaj kritikave dhe inkursioneve të huaja, veçanërisht duke pasur parasysh dobësitë e veta, veçanërisht ushtrinë dhe ekonominë e dobët.
Në vitet 1980 dhe 1990, megjithatë, Meksika u bë më e hapur ndaj tregtisë dhe investimeve të jashtme, e motivuar kryesisht nga një krizë shumëvjeçare borxhi. Dëshira për të tërhequr investime nxiti reformat ekonomike dhe politike, të cilat shkëputën kontrollin e strukturës së vjetër të pushtetit duke krijuar institucione autonome, duke gjeneruar një ndarje të pushteteve dhe duke futur një ekonomi tregu të lirë. Ideja ishte që reduktimi i shpenzimeve qeveritare dhe ndërhyrja në ekonomi do ta bënte vendin më tërheqës për kapitalin e huaj. Në vitin 1986, Meksika iu bashkua Marrëveshjes së Përgjithshme mbi Tarifat dhe Tregtinë, paraardhësi i Organizatës Botërore të Tregtisë, dhe në 1992, ajo nënshkroi NAFTA-n, duke ndërtuar bazën për një model të ri ekonomik të orientuar nga eksporti dhe tregu. Kjo çoi në uljen e varësisë nga eksportet e naftës dhe një rritje të eksporteve të mallrave të përpunuara. Megjithatë, reformat e fundit të shekullit të 20-të, si dhe ato të zbatuara nën administrimin e Enrique Pena Nieto-s në 2012-2018, nuk e eliminuan plotësisht strukturën tradicionale të pushtetit. Mbetjet e saj ende sfidojnë iniciativat për reforma më të thella institucionale duke nxitur trazira sociale mes presioneve ekonomike në rritje.
Në fushatën aktuale zgjedhore, janë shfaqur dy qasje konkurruese të politikës së jashtme. Kandidatja e partisë qeverisëse Morena, Claudia Sheinbaum, mbështet një qasje të kujdesshme, që synon të kufizojë ndikimin e fuqive globale në Amerikën Latine dhe të mbajë një qëndrim neutral ndaj çështjeve ndërkombëtare. Ekonomikisht, Sheinbaum pranon vazhdimin e disa elementeve të sistemit të vjetër, si kompanitë shtetërore, përfshirjen e qeverisë në sektorin e burimeve natyrore dhe politikat e fokusuara në brendësi. Ajo kërkon ta balancojë këtë me disa stimuj ekonomikë dhe financiarë për ta mbajtur Meksikën tërheqëse për investitorët e jashtëm dhe, duke e bërë këtë, të përfitojë nga ristrukturimi ekonomik ndërkombëtar. Megjithatë, kjo rrugë përballet me sfida të rëndësishme nga klasa e mesme dhe grupet e pushtetit që do të përfitojnë nga kalimi në një model të ri ekonomik dhe tregtar.
Kandidati i opozitës, Xochitl Galvez, ka bërë thirrje për një fokus më të jashtëm. Ajo kërkon të nxisë investimet dhe tregtinë përmes reformave të mëtejshme fiskale, ekonomike dhe politike që do të rrisnin konkurrencën dhe rolin e vendit në ekonominë botërore. Opozita ka thënë gjithashtu se është e gatshme të dyfishojë shtrirjen e vendit me Shtetet e Bashkuara, duke përfshirë sigurimin e mbështetjes diplomatike për Uashingtonin kundër fuqive euroaziatike (përkatësisht, Rusisë) dhe duke sfiduar regjimet pro-ruse në rajon. Në afat të shkurtër, kjo qasje mund të nxisë tensione të brendshme dhe trazira politike, veçanërisht duke përfshirë grupe të caktuara interesi, si sindikatat, organizatat joqeveritare dhe korporatat e mëdha, që përfitojnë nga një strategji më tradicionale.
Dobësia historike e Meksikës dhe nevoja për të adresuar sfidat e brendshme i kanë detyruar qeveritë në të kaluarën të fokusohen në çështjet e brendshme, duke kufizuar angazhimin e Meksikës jashtë vendit dhe duke e mbajtur atë nga investimi shumë i madh në tregti, siç kanë bërë vendet e Azisë dhe Paqësorit. Meksika po vendos tani trajektoren e saj të ardhshme, duke peshuar nëse do të hapë një rrugë të re dhe do të rrezikojë konfrontimin me ekonomitë e tjera globale për premtimin e përfitimeve afatgjata ose të mbajë status quo-në në favor të ruajtjes së stabilitetit./GPF
Andres Araujo ishte autori i këtij raporti. Zoti. Araujo është praktikant në Geopolitic Futures dhe student në Universitetin e Valle de Atemajac në Guadalajara, Meksikë, ku studion për marrëdhënie ndërkombëtare.
Fraksion.com
