SHBA ri-angazhohet me Afrikën
Nga Ronan Wordsworth
Uashingtoni po përpiqet të rifitojë terrenin që humbi ndaj Pekinit dhe Moskës.
Pas tre dekadash të trajtimit të kontinentit afrikan kryesisht si një mendim i mëvonshëm, SHBA po rregullon strategjinë e saj për të frenuar ndikimin në rritje të rivalëve të saj më të mëdhenj. Qasja e re u detajua në një raport të gushtit 2022, “SHBA: Strategjia drejt Afrikës Sub-Sahariane”, e cila përshkruante planet për një politikë më pragmatike të Afrikës dhe angazhim më të madh në sferat e sigurisë dhe ekonomisë. Më pas, në dhjetor 2022, presidenti i SHBA Joe Biden priti udhëheqës dhe zyrtarë të lartë nga 49 vende afrikane në Uashington. Ky fokus i ri i SHBA-së në angazhimin pragmatik në shumë sektorë u bë gjithnjë e më i dukshëm gjatë vitit 2023.
Nga Lufta e Ftohtë tek Wagner
Pasi vala e parë e dekolonizimit shpërndau fuqitë evropiane nga Afrika nga mesi i viteve 1950 deri në fillim të viteve 1960, konkurrenca globale midis dy superfuqive të reja, Shteteve të Bashkuara dhe Bashkimit Sovjetik, hodhi një hije mbi kontinentin. Për të frenuar ndikimin sovjetik dhe ideologjinë komuniste, SHBA-të formuan partneritete dhe ofruan ndihmë financiare dhe të sigurisë për qeveritë mike afrikane, si dhe grupe që kundërshtonin regjimet pro-sovjetike. Kur mbaroi Lufta e Ftohtë, Afrika ra në listën e prioriteteve të politikës së jashtme të SHBA. Në shumicën e rasteve kur u përfshi, Uashingtoni prirej të theksonte aderimin ndaj idealeve perëndimore si demokracia, transparenca dhe të drejtat e njeriut, të cilat shpesh bien ndesh me interesat e regjimeve autoritare afrikane. Me Uashingtonin që ofronte më pak, por kërkonte më shumë, një numër në rritje afrikanësh vunë në pikëpyetje nëse SHBA mund të plotësonte nevojat e vendeve të tyre.
Në këtë vakum hynë Rusia dhe Kina. Kinezët ofruan investime, por rusët ofruan armë. Fillimisht përmes grupit mercenar Wagner, forcat ruse u përhapën në dhe rreth Sahelit – në Mali, Burkina Faso, Libi, Republikën e Afrikës Qendrore dhe Sudan – dhe u ngulitën në infrastrukturën e sigurisë kombëtare (për të mos përmendur shqetësimet fitimprurëse të minierave). Përpjekjet e udhëhequra nga perëndimi për të izoluar Rusinë gjatë pushtimit të Ukrainës në shkurt 2022 e nxitën Moskën t’i kushtojë edhe më shumë vëmendje dhe burime Afrikës, ku qeveritë mike ndihmojnë Rusinë t’i rezistojë presionit politik ndërkombëtar, t’i shmanget sanksioneve dhe kërcënojnë aleatët e SHBA në Evropë me pasiguri energjetike dhe migrim masiv. . Për SHBA-në, ishte e qartë se një strategji e re ishte urgjentisht e nevojshme.
Tregti, Investime dhe Diplomaci
I përshkruar gjatë Samitit të Liderëve SHBA-Afrikë në 2022, ndryshimi i parë i madh ishte një angazhim i SHBA-së për të investuar 55 miliardë dollarë në kontinent gjatë tre viteve të ardhshme. Në vitin e parë, SHBA dhe Afrika nënshkruan qindra marrëveshje me vlerë të paktën 14.2 miliardë dollarë. Këto përfshinin investimet e SHBA-së në projekte të vogla të infrastrukturës, zhvillim industrial lokal dhe projekte të energjisë së gjelbër. Uashingtoni themeloi gjithashtu Prosper Africa, një iniciativë që lidh bizneset amerikane dhe afrikane për të lehtësuar tregtinë dhe investimet.
Një shembull i fuqishëm i ndryshimit të politikës së SHBA-së është në Afrikën Jugore, ku SHBA (me mbështetjen e BE-së) po kërkon të kundërshtojë dominimin kinez në sektorin e mineraleve kritike. Për më shumë se një dekadë (dhe me konkurrencë minimale), Pekini ka rrëmbyer të drejtat e mineraleve afrikane dhe ka derdhur para në infrastrukturën afrikane. Por tani SHBA, përmes fondit të Partneritetit për Infrastrukturën dhe Investimet Globale të G7, po përpiqet të arrijë. Projekti kryesor, Korridori Lobito, përfshin ndërtimin e një lidhjeje hekurudhore midis rajoneve të pasura me minerale të Republikës Demokratike Jugore të Kongos, brezit të bakrit të Zambisë dhe Angolës. Një memorandum mirëkuptimi u nënshkrua në tetor dhe Banka Afrikane për Zhvillim premtoi të ndihmonte në mbledhjen e 1.6 miliardë dollarëve financim, përveçse do të kontribuonte vetë me 500 milionë dollarë. Pas përfundimit të tij (që zyrtarët amerikanë pretendojnë se mund të jetë brenda pesë viteve), korridori do të mbështesë tregtinë rajonale dhe do të sigurojë një rrugë efikase për mineralet e rajonit për të arritur në brigjet e Atlantikut dhe më pas në tregjet e SHBA-së dhe Evropës.
Përveç tregtisë dhe investimeve, zyrtarët e administratës Biden kanë udhëtuar shpesh edhe në Afrikë. Për të përmendur disa, Zëvendës Presidentja Kamala Harris vizitoi Ganën, Tanzaninë dhe Zambinë; Zonja e Parë Jill Biden shkoi në Namibi dhe Kenia; Sekretari i Shtetit Antony Blinken u takua me zyrtarë në Afrikën e Jugut, Republikën Demokratike të Kongos dhe Ruandën në gusht; dhe Sekretari i Mbrojtjes Lloyd Austin u ndal nga Xhibuti, Kenia dhe Angola në shtator. Për herë të parë në dekada, krerët e departamenteve dhe burokratët amerikanë u udhëzuan të rrisin angazhimin e tyre me kontinentin.
Bazat dhe Asistenca e Sigurisë
Menaxhimi i marrëdhënieve të sigurisë paraqiste një provë më të ashpër, por pragmatizmi i ri i Uashingtonit shfaqet edhe këtu. Kur Nigeri pësoi një grusht shteti ushtarak, SHBA-të i rezistuan presionit nga aleatët, veçanërisht Franca, për të dënuar veprimet e juntës së re. Kujdesi i saj dha rezultat. Bazat ushtarake franceze në vend u mbyllën dhe forcat franceze u dëbuan, ndërsa trupat amerikane në një bazë të dronëve të SHBA-së mbeten. (Në një tjetër pengesë për Parisin, kompania amerikane e minierave Global Atomic ka kaluar në sektorin e minierave të uraniumit të Nigerit, i cili më parë dominohej nga kompania shtetërore franceze e minierave Orano.) Edhe shtrirja e juntës ushtarake në Rusi nuk e ka ndryshuar rrënjësisht qasjen e SHBA-së.
Një shembull tjetër është Republika e Afrikës Qendrore. Nëpërmjet Grupit Wagner, struktura ruse e sigurisë e ka lidhur veten fort me regjimin e Presidentit Faustin-Archange Touadera dhe ushtron kontroll të rëndësishëm mbi ekonominë e CAR. Megjithatë, qeveria në Bangui me sa duket nuk ia ka mbyllur derën Shteteve të Bashkuara, sepse thuhet se është në diskutime me kontraktorin ushtarak amerikan Bancroft për krijimin e një baze ushtarake. Bancroft gjithashtu do të trajnojë forcat CAR, do të mbrojë vendet e minierave dhe do të sigurojë siguri kundër grupeve të armatosura në vend. Kontraktori ka përvojë të gjerë në Afrikë dhe duke punuar me ushtrinë amerikane, pasi ka kaluar dekadën e fundit duke operuar në Somali, ku ka mbështetur forcat amerikane dhe qeveritare kundër grupit terrorist al-Shabab. Duke marrë parasysh këtë histori, zyrtarët amerikanë ka të ngjarë të kenë qenë në dijeni të diskutimeve, megjithëse ata mohojnë të kenë qenë të përfshirë. Megjithatë, mediat ruse shprehën habinë për lajmin. Shumë nga funksionet që do të ofronte Bancroft po menaxhohen tashmë nga ushtria ruse, e cila ka marrë përsipër kontratat e Wagner, duke e bërë marrëveshjen e mundshme një sfidë të drejtpërdrejtë për ndikimin e Moskës në Bangui.
Pas shumë vitesh shkëputjeje, SHBA-të po e bëjnë Afrikën sërish prioritet. Kjo është kryesisht në përgjigje të manovrave të Kinës për të kontrolluar mineralet strategjike të kontinentit dhe përpjekjeve të Rusisë për të zëvendësuar vendet perëndimore si ofrues sigurie dhe për të anashkaluar sanksionet perëndimore. Strategjia më pragmatike e SHBA-së tashmë po jep fryte, por është e paqartë se sa e suksesshme do të jetë në një afat më të gjatë./GPF
Ronan Wordsworth është analist për Geopolitic Futures. Ai ka përfunduar një Master në Studime Gjeopolitike në Universitetin Charles në Pragë në vitin 2022. dhe lidhje të vazhdueshme me Universitetin, duke përfshirë ndihmën e një projekti të vazhdueshëm të partneriteteve të Universitetit Afrikan dhe është bashkë-prezantues i një Podcast të Gjeopolitikës. Përpara se të fillonte programin e masterit, Wordsworth përfundoi programin Bachelor në Inxhinierinë Civile nga Universiteti i Sidneit dhe kaloi nëntë vjet duke punuar në Australi, Evropë dhe Afrikën Jugore duke punuar deri në nivelin e Menaxherit të Lartë të Projektit duke ofruar përvojë në analitikë statistikore.
Fraksion.com