Ballkani Perëndimor paqësor – interes strategjik për NATO-n
Nga Mimoza Golikja
NATO ripohon përkushtimin ndaj partneritetit afatgjatë me Bosnje dhe Hercegovinën
Ndihmës Sekretari i Përgjithshëm i NATO-s për Operacionet, Tom Goffus, përshëndeti zhvillimin e vazhdueshëm të marrëdhënieve të Aleancës me Bosnje-Hercegovinën gjatë një vizite në Sarajevë më 29 dhe 30 gusht 2023. Z. Goffus u takua me përfaqësues të Bosnje-Hercegovinës dhe të komunitetit ndërkombëtar, përfshirë ministrin e Mbrojtjes, komandantin e Shtabit të NATO-s në Sarajevë, komandantin e Operacionit Althea të Bashkimit Evropian, përfaqësuesin e Lartë në Bosnje dhe Hercegovinë, përfaqësuesin Special të BE-së në Bosnje dhe Hercegovinë dhe ambasadorë të vendeve të NATO-s.
Goffus tha se “Një Bosnjë dhe Hercegovinë e qëndrueshme dhe e sigurt dhe një Ballkan Perëndimor paqësor janë me interes strategjik për Aleancën. Për shumë vite, NATO ka mbështetur Bosnjën dhe Hercegovinën në zhvillimin e kapaciteteve të saj të mbrojtjes dhe sigurisë, duke përfshirë përpjekjet e selisë së NATO-s në Sarajevë. Forcat e Armatosura të Bosnjës dhe Hercegovinës përfaqësojnë një shembull të suksesshëm të një institucioni multietnik”, tha ai. NATO mbështet fuqimisht sovranitetin dhe integritetin territorial të Bosnjë-Hercegovinës, në përputhje me Marrëveshjen e Përgjithshme Kornizë për Paqe, dhe qëndron plotësisht e përkushtuar për të vazhduar partneritetin e saj me Bosnje-Hercegovinën. “NATO do të vazhdojë këtë punë të rëndësishme përmes një game të gjerë mjetesh partneriteti, duke përfshirë Iniciativën e Mbrojtjes dhe Ndërtimit të Kapaciteteve, për të ndihmuar Bosnjën dhe Hercegovinën të avancojë përpjekjet e saj për reforma dhe të forcojë qëndrueshmërinë e saj ndaj ndërhyrjeve malinje, për të mirën e të gjithë qytetarëve të saj.”
Ai shtoi se “Ne inkurajojmë autoritetet e Bosnjë dhe Hercegovinës që të përfitojnë plotësisht nga mbështetja e NATO-s për përpjekjet e saj për reforma dhe të paraqesin Programin e saj të Reformës 2023, pa paragjykuar një vendim përfundimtar për anëtarësimin në NATO. Ky është çelësi i stabilitetit në Bosnjë dhe Hercegovinë dhe në të gjithë Ballkanin Perëndimor.”
“NATO mbështet plotësisht rolin e rëndësishëm të Operacionit Althea të udhëhequr nga BE-ja dhe është e përkushtuar të vazhdojë ta mbështesë atë përmes Marrëveshjeve të Berlin Plus”, tha gjithashtu zoti Goffus.
Marrëdhëniet e NATO-s me Bosnjë dhe Hercegovinën
NATO dhe Bosnja dhe Hercegovina ndjekin një program bashkëpunimi të gjerë dhe reciprokisht të dobishëm, i cili përfshin mbështetjen për reformat demokratike, institucionale, të sektorit të sigurisë dhe të mbrojtjes. Programi i Reformës, si korniza kryesore e bashkëpunimit, ndihmon në drejtimin e përpjekjeve reformuese të vendit ndërsa vazhdon të ndjekë rrugën e tij euroatlantike.
Aleanca ka qenë e angazhuar për ndërtimin e paqes dhe stabilitetit afatgjatë në Bosnje dhe Hercegovinë që nga fillimi i viteve 1990, kur filloi të mbështesë përpjekjet e komunitetit ndërkombëtar për t’i dhënë fund konfliktit në Bosnje dhe Hercegovinë. Bosnja dhe Hercegovina iu bashkua programit të Partneritetit për Paqe (PfP) në 2006 dhe u ftua t’i bashkohej Planit të Veprimit të Anëtarësimit (MAP) në 2010. Pjesëmarrja në MAP nuk paragjykon asnjë vendim për anëtarësimin e ardhshëm. Në kuadër të Planit të Veprimit të Anëtarësimit, bashkëpunimi i vendit me NATO-n strukturohet përmes Programit të Reformës së Bosnjë-Hercegovinës, i cili përshkruan reformat që qeveria synon të ndërmarrë dhe lehtëson ofrimin e mbështetjes nga NATO ndaj këtyre përpjekjeve. Për të lehtësuar bashkëpunimin, Bosnja dhe Hercegovina ka një mision diplomatik në selinë e NATO-s në Bruksel, Belgjikë, si dhe një zyrë ndërlidhëse në Shtabin Suprem të Fuqive Aleate në Evropë (SHAPE) në Mons, Belgjikë. NATO ka një seli në Sarajevë me misionin kryesor për të ndihmuar autoritetet e Bosnjë dhe Hercegovinës me reformat dhe angazhimet e sektorit të mbrojtjes dhe sigurisë në lidhje me programin PfP, dhe misionin dytësor të ofrimit të mbështetjes logjistike dhe të tjera për Forcën e Bashkimit Evropian (EUFOR). në Bosnje dhe Hercegovinë. NATO i ofron mbështetje EUFOR Operacionit Althea sipas Marrëveshjeve të Berlin Plus.
Pas pushtimit të plotë të Ukrainës nga Rusia në vitin 2022 dhe mjedisit të ndryshuar të sigurisë në Evropë, NATO po rrit mbështetjen e saj për partnerët, përfshirë Bosnjën dhe Hercegovinën, për t’i ndihmuar ata të ndërtojnë aftësitë e tyre dhe të forcojnë qëndrueshmërinë e tyre. Në shkurt 2023, ministrat e Mbrojtjes Aleate miratuan një paketë të re për Ngritjen e Kapaciteteve Mbrojtëse për Bosnje dhe Hercegovinën, për forcimin e aftësive të mbrojtjes dhe sigurisë së vendit.
Ecuria e marrëdhënieve të NATO-s me Bosnjë dhe Hercegovinën
Pas luftës së viteve 1992-1995 në Bosnje dhe Hercegovinë, NATO luajti një rol kyç në zbatimin e Marrëveshjes së Paqes të Dejtonit përmes vendosjeve paqeruajtëse gjatë një periudhe nëntëvjeçare nga dhjetori 1995 deri në dhjetor 2004. Forca Implementuese e udhëhequr nga NATO (IFOR) u vendos në dhjetor 1995 për të zbatuar aspektet ushtarake të Marrëveshjes së Paqes të Dejtonit dhe u zëvendësua një vit më vonë nga Forca e Stabilizimit e udhëhequr nga NATO (SFOR). SFOR-i ndihmoi për të ruajtur një mjedis të sigurt dhe për të lehtësuar rindërtimin e vendit pas luftës. Në dhjetor 2004, përgjegjësia kryesore për aspektet ushtarake të Marrëveshjes së Paqes të Dejtonit iu dorëzua BE-së, i cili që atëherë po kryen operacionin e EUFOR-it Althea në Bosnje dhe Hercegovinë. NATO i ofron mbështetje EUFOR Operacionit Althea sipas Marrëveshjeve të Berlin Plus.
Bosnja dhe Hercegovina iu bashkua programit të Partneritetit për Paqe (PfP) në vitin 2006. Më pas u ftua t’i bashkohej Planit të Veprimit të Anëtarësimit (MAP) në vitin 2010, një program i NATO-s me këshilla, asistencë dhe mbështetje praktike të përshtatur për nevojat individuale të vendeve që dëshirojnë të bashkohen me Aleancën. Pjesëmarrja në MAP nuk paragjykon asnjë vendim për anëtarësimin e ardhshëm. Vendi duhet të vazhdojë të ndjekë reformat demokratike dhe të mbrojtjes për të përmbushur aspiratat e tij euro-atlantike. Për këtë qëllim, nën MAP, Bosnja dhe Hercegovina prezantoi Programin e saj të parë të Reformës në vitin 2019. Ky program përshkruan reformat që qeveria synon të ndërmarrë dhe lehtëson ofrimin e mbështetjes nga NATO ndaj këtyre përpjekjeve. Në fillim të vitit 2021, Bosnja dhe Hercegovina themeloi Komisionin për Bashkëpunim me NATO-n, i cili koordinon zbatimin e aktiviteteve reformuese në kuadër të Programit të Reformës. Në dritën e pushtimit të plotë të Rusisë në Ukrainë në vitin 2022, NATO po rrit mbështetjen e saj për partnerët, përfshirë Bosnjën dhe Hercegovinën, për t’i ndihmuar ata të ndërtojnë aftësitë e tyre dhe të forcojnë qëndrueshmërinë e tyre. Ministri i Mbrojtjes i Bosnjës dhe Hercegovinës mori pjesë në Samitin e NATO-s 2022 në Madrid. Gjatë këtij samiti, aleatët ranë dakord për një sërë masash shtesë politike dhe praktike për të mbështetur vendin në forcimin e qëndrueshmërisë së tij, duke përfshirë zhvillimin e një pakete të re për Ndërtimin e Kapaciteteve Mbrojtëse (DCB). Ministrat e Mbrojtjes të NATO-s miratuan paketën e re të DCB-së për Bosnje dhe Hercegovinën në shkurt 2023.
Fushat kryesore ku NATO bashkëpunon me Bosnjë dhe Hercegovinën
Bashkëpunimi i Bosnjës dhe Hercegovinës me NATO-n është reciprokisht i dobishëm dhe përfshin, Ndërtimin e aftësive dhe ndërveprimit; Mbështetje për operacionet dhe misionet e udhëhequra nga NATO, si dhe Bashkëpunimin më të gjerë.
Ndërtimi i aftësive dhe ndërveprimit: NATO mbështet zhvillimin e aftësive të sigurisë dhe të mbrojtjes në Bosnje dhe Hercegovinë përmes Iniciativës për Ndërtimin e Kapaciteteve të Mbrojtjes dhe të Sigurisë së Përkatshme (DCB). Paketa DCB 2023 për Bosnje dhe Hercegovinën përfshin iniciativa në fusha të tilla si menaxhimi i krizave, mbrojtja kibernetike, evakuimi aero-mjekësor dhe administrimi i pasojave të incidenteve që përfshijnë substanca kimike, biologjike, radiologjike ose bërthamore (CBRN).
Bosnja dhe Hercegovina po punon për të zhvilluar forca të armatosura plotësisht profesionale, të cilat janë të ndërveprueshme me forcat e NATO-s dhe kanë staf nga vullnetarë që plotësojnë standarde të larta profesionale. Për këtë qëllim, vendi ka marrë pjesë në Procesin e Planifikimit dhe Rishikimit të PfP (PARP) që nga maji 2007. Roli i PARP është të sigurojë një bazë të strukturuar për identifikimin e forcave dhe aftësive që mund të jenë në dispozicion të Aleancës për trajnime shumëkombëshe. ushtrime dhe operacione paqeruajtëse dhe menaxhuese të krizave. Ai shërben gjithashtu si mekanizmi kryesor i përdorur për të udhëhequr dhe matur përparimin e mbrojtjes dhe reformës ushtarake.
Në vitin 2022, si pjesë e programit të konceptit të vlerësimit dhe reagimit të aftësive operacionale (OCC E&F), i cili është krijuar për të vlerësuar nivelin e ndërveprueshmërisë së njësive partnere, Bosnja dhe Hercegovina certifikoi me sukses një grup batalioni të lehtë të këmbësorisë sipas standardeve të gatishmërisë luftarake të NATO-s. Bosnja dhe Hercegovina ka deklaruar një sërë forcash dhe asetesh si potencialisht të disponueshme për aktivitetet e PfP-së, duke përfshirë aftësitë inxhinierike (depozitimi i mjeteve shpërthyese) dhe pajisjet përkatëse.
Që nga viti 2014, nën Iniciativën e Ndërveprueshmërisë së Partneritetit, vendi ka marrë pjesë në Platformën e Ndërveprueshmërisë, e cila bashkon aleatët me partnerë të përzgjedhur që janë kontribues aktivë në operacionet e NATO-s. Bosnja dhe Hercegovina është një pjesëmarrëse aktive në programin e përshtatur Ndërtimi i Integritetit (BI), i cili fokusohet në qeverisjen e mirë dhe përdorimin transparent dhe efektiv të burimeve të mbrojtjes. Qendra e Trajnimit për Operacionet e Mbështetjes së Paqes (PSOTC) e akredituar nga NATO e vendit ofron trajnime ekspertësh mbi ndërtimin e integritetit dhe tema të tjera për NATO-n dhe vendet partnere.
Mbështetje për operacionet dhe misionet e udhëhequra nga NATO: Që nga viti 2009, Bosnja dhe Hercegovina kontribuoi me oficerë në Forcën Ndërkombëtare të Asistencës për Sigurinë (ISAF) të udhëhequr nga NATO në Afganistan, si pjesë e kontingjenteve daneze dhe gjermane, dhe gjithashtu kontribuoi në misionin e saj pasues të Mbështetjes së Vendosur (RSM).
Një bashkëpunim edhe më i gjerë: Në kuadrin e Programit të Shkencës për Paqe dhe Siguri (SPS), fushat kryesore për bashkëpunim me Bosnje-Hercegovinën përfshijnë teknologjinë e avancuar, zbulimin dhe pastrimin e minave dhe municioneve të pashpërthyera, mbrojtjen kibernetike, kundër-terrorizmin dhe aspektet njerëzore dhe sociale të sigurisë. Veçanërisht, shkencëtarët nga Bosnja dhe Hercegovina janë të përfshirë në një projekt kërkimor SPS që synon të rrisë sigurinë e komunikimeve duke përdorur teknologjinë kuantike në rrjetet 5G. Aktivitetet e përfunduara së fundmi që përfshijnë Bosnjën dhe Hercegovinën përfshijnë zbatimin në të gjithë Ballkanin Perëndimor të Sistemit të Komandës së Incidentit të gjeneratës tjetër (NICS), një softuer komandimi dhe kontrolli i bazuar në ueb që lehtëson bashkëpunimin në të gjitha nivelet e gatishmërisë, planifikimit, reagimit dhe rimëkëmbjes gjatë natyrës. fatkeqësitë dhe incidentet e tjera. Përveç kësaj, shkencëtarët në Bosnje dhe Hercegovinë kanë punuar në zhvillimin e teknologjive të ndryshme për t’u marrë me kërcënimin e rreziqeve shpërthyese, duke përfshirë përmes realitetit virtual dhe të shtuar dhe sistemeve të zgjeruara të zbulimit.
Bosnja dhe Hercegovina po zhvillon aftësitë e saj kombëtare për menaxhimin e emergjencave civile dhe fatkeqësive në konsultim me aleatët, përfshirë zhvillimin e kuadrit ligjor për përballimin e emergjencave civile dhe punën për krijimin e një sistemi informacioni për krizat civile për të koordinuar aktivitetet në rast emergjence.
Në maj 2014, vendi kërkoi ndihmë nga Qendra Euro-Atlantike e NATO-s për Koordinimin e Reagimit ndaj Fatkeqësive (EADRCC) pas përmbytjeve shkatërruese që goditën vendin. NATO koordinoi ndihmën emergjente nga vendet aleate dhe partnere, duke dërguar helikopterë, anije, ujë të pijshëm, ushqim, strehim dhe fonde. Në vitin 2017, vendi priti stërvitjen vjetore të gatishmërisë dhe reagimit ndaj fatkeqësive EADRCC që mblodhi së bashku aleatët, partnerët dhe organizatat ndërkombëtare. EADRCC është mekanizmi kryesor i NATO-s për reagimin ndaj emergjencave civile në zonën Euro-Atlantike. Ai është aktiv gjatë gjithë vitit, funksionon në baza 24/7 dhe përfshin të gjithë aleatët e NATO-s dhe vendet partnere. Qendra funksionon si një sistem kleringu për koordinimin e kërkesave dhe ofrimit të ndihmës kryesisht në rast fatkeqësish natyrore dhe të shkaktuara nga njeriu.
Bosnja dhe Hercegovina dhe NATO synojnë të përmirësojnë aksesin e publikut në informacion mbi përfitimet e bashkëpunimit me NATO-n për të gjithë njerëzit që jetojnë në vend dhe për anëtarësimin e mundshëm të vendit në Aleancë. Për këtë qëllim, ekziston një strategji kombëtare e komunikimit e NATO-s. Vëmendje e veçantë i kushtohet aktiviteteve që kërkojnë qëndrueshmëri dhe që lidhin palët kryesore të interesuara: qeveria, shoqëria civile dhe media. Diplomacia publike konsiderohet si një fushë kyçe që ka nevojë për përpjekje dhe burime të përkushtuara për të informuar publikun dhe autoritetet në Bosnje dhe Hercegovinë për NATO-n. Ekziston nevoja për të siguruar informacion të saktë, për të luftuar dezinformimin dhe për të theksuar përfitimet e përpjekjeve për reforma në Bosnje dhe Hercegovinë. Selia e NATO-s në Sarajevë siguron burime në terren dhe punon me disa aleatë.
Bosnja dhe Hercegovina është prekur ndjeshëm nga pandemia COVID-19. Duke demonstruar mbështetjen e vazhdueshme të NATO-s për vendin, në tetor 2020, aleatët miratuan një paketë ndihme për COVID-19 për vendin, në shumën prej 500,000 euro. Kjo paketë asistence siguroi pajisje mjekësore kritike, duke përfshirë dhomat e presionit, pajisjet me rreze X, termometra me rreze infra të kuqe pa kontakt, maska, veshje mbrojtëse dhe teste antigjene. Në 2021 dhe 2022, mbështetje shtesë u sigurua nga Stoku i Përgjigjes ndaj Pandemisë së NATO-s, i cili përfshinte ventilatorë dhe pajisje mbrojtëse personale. Projektet u zhvilluan bazuar në kërkesën e vendit për ndihmë ndaj Qendrës së Koordinimit të Reagimit ndaj Fatkeqësive Euro-Atlantike të NATO-s (EADRCC)./gazeta “Ushtria”
Fraksion.com
