Dilema e Ukrainës: Si të negociosh me dikë që mund të jetë kriminel lufte
Nga Zachary B. Wolf
Kur krimineli i luftës është një lider botëror, si negociohet me të?
Dëshmia në rritje e mizorive ruse, gjatë fundjavës, ishte në qytetin Bucha jashtë Kievit, bëri që presidenti i SHBA Joe Biden të thoshte të hënën se Vladimir Putin duhet të gjykohej.
Kjo e vërtetë është e ndërlikuar nga fakti i vështirë se kjo luftë ka shumë të ngjarë të përfundojë përmes negociatave me Putinin, mbajtja e të cilit në pushtet në Rusi duket absolute.
Duke ngritur çështjen kundër Putinit
Ne kemi shkruar këtu më parë për vështirësinë në të drejtën ndërkombëtare për të gjetur përgjegjësi për dikë si Putini, lideri i një kombi të armatosur me armë bërthamore dhe që prodhon gaz.
Kjo ishte përpara fotografive të tmerrshme që tregonin civilët e vdekur të mbetur në një rrugë në Bucha.
Biden kishte thënë më parë se ndjente se Putini ishte një kriminel lufte dhe raportet nga Bucha e shtynë atë të thoshte se duhet të ndërtohet një rast metodik për të vënë në gjyq liderin rus.
“Ne duhet të marrim të gjitha detajet në mënyrë që kjo të mund të jetë e vërtetë, të kemi një gjyq për krimet e luftës,” u tha Biden gazetarëve në Uashington. “Ky djalë është brutal dhe ajo që po ndodh në Bucha është e egër dhe të gjithë e kanë parë atë.”
Putin është gjithashtu çelësi për t’i dhënë fund dhunës
Kur presidenti ukrainas Volodymyr Zelensky vizitoi rrënojat në Bucha, ai vuri në dukje të dukshmen.
“Është shumë e vështirë të negociosh kur sheh se çfarë kanë bërë këtu”, tha Zelensky.
Nga raporti i CNN: I veshur me një xhaketë dhe i rrethuar nga siguria, ai foli për “liderët kryesorë të vendeve udhëheqëse që morën vendimet nëse Ukraina duhet të jetë anëtare e NATO-s”.
“Mendoj se duhet të vijnë këtu dhe të shohin se si përfundojnë këto lojëra, si ky flirtim me federatën ruse”, tha ai.
Në një moment, Zelensky ka të ngjarë të duhet të negociojë drejtpërdrejt me Putinin që lufta të përfundojë. Më herët gjatë fundjavës, negociatorët ukrainas kishin thënë se po i afroheshin pikës ku mund të ishin të mundshme “konsultimet e drejtpërdrejta” midis të dyve.
Krijimi i një “mekanizmi për drejtësi”
Në komente të veçanta të dielën, Zelensky tha se ai po kërkon gjithashtu një “mekanizëm të ri drejtësie” për të hetuar krimet e kryera nga ushtarët rusë në territorin ukrainas.
“Ky mekanizëm do të ndihmojë Ukrainën dhe botën të sjellë para drejtësisë konkrete ata që shpalosën ose morën pjesë në ndonjë mënyrë në këtë luftë të tmerrshme kundër popullit ukrainas dhe në krimet kundër popullit tonë,” tha ai.
Zyrtarët me Bashkimin Evropian, të cilit Ukraina gjithashtu dëshiron t’i bashkohet, kanë thënë se kanë krijuar një ekip të përbashkët hetimor me Ukrainën për të hetuar krimet e dyshuara të luftës ruse.
E gjithë kjo është së bashku me përpjekjet e Gjykatës Ndërkombëtare Penale, e cila ka nisur hetimin e saj mbi aktivitetet e Rusisë në Ukrainë.
Mbrojtja e Putinit
Fuqia e Putinit në Rusi, tani për tani, duket të jetë e fortë, gjë që e bën pothuajse të pamundur nxjerrjen e tij në gjyq, siç sugjeron Biden, sipas Kenneth Rodman, një shkencëtar politik në Kolegjin Colby, i cili ka studiuar krimet e luftës dhe ICC.
Në çdo rast të mëparshëm, “për të ndjekur penalisht dikë, në fakt duhet ta mposhtni ose duhet të rrëzohet në një lloj grushti shteti apo procesi politik”, më tha ai në një bisedë telefonike.
Ky ishte rasti me udhëheqësit nazistë dhe japonezë pas Luftës së Dytë Botërore, dhe me liderët boshnjakë, serbë dhe ruandazë të viteve 1990.
“Nëse ata nuk janë mundur, ju duhet të negocioni me ta,” tha Rodman.
Marrja e imunitetit të kaluar për liderët botërorë
Marrëveshja që krijoi Gjykatën Penale Ndërkombëtare, Statuti i Romës, jo vetëm që ndalon gjyqet në mungesë, por gjithashtu duket se imunizon liderët që janë në pushtet nga ndjekja penale, sipas Rodman.
E pyeta një ish-zyrtar të ICC-së, James Goldston, i cili tani është drejtor ekzekutiv i Iniciativës për Drejtësi të Shoqërisë së Hapur, nëse bota ka aparatin për të ndjekur penalisht dikë si Putin. Ai ra dakord me Rodman se krerëve të shteteve u jepet përgjithësisht imunitet nga ndjekja penale.
Por Goldston dërgoi së bashku një pasazh nga Statuti i Romës, ai “do të zbatohet në mënyrë të barabartë për të gjithë personat pa asnjë dallim bazuar në kapacitetin zyrtar. Në veçanti, kapaciteti zyrtar si Kryetar Shteti ose Qeverie”, dhe tha se Gjykata Penale Ndërkombëtare mund të e përdorin atë për të justifikuar një çështje kundër Putinit.
Ka gjithashtu propozime për të krijuar një organ të posaçëm ndërkombëtar të fokusuar veçanërisht në agresionin në Ukrainë, tha Goldston.
Janë sugjeruar shumë ide: Një shtet mund të përpiqet të ndjekë penalisht Putinin sipas teorisë juridike ndërkombëtare të “juridiksionit universal”. Gjermania e bëri këtë kur gjykoi një ish-anëtar të regjimit sirian. Ose Kombet e Bashkuara mund të krijojnë një gjykatë speciale për të parë veprimet e Rusisë dhe Putinit.
Duke lëvizur lart zinxhirin e komandës
Tani për tani, çdo përpjekje për krime lufte ka të ngjarë të fillojë në nivele më të ulëta, me rusët në terren në Ukrainë.
Këtu është një pasazh nga emaili i Goldston për mua: Ka shumë persona që janë përgjegjës për krimet që po kryhen tani në Ukrainë. Shpesh hetimet penale ndërkombëtare fillojnë me “bazën e krimit” , imazhe të vërtetuara, dëshmi të dëshmitarëve dhe prova të tjera në lidhje me vrasjet, torturat, përdhunimet ose vepra të tjera të ndaluara që mund të përbëjnë krime lufte ose krime kundër njerëzimit, dhe vazhdojnë lart përgjatë një zinxhiri ushtarakësh. ose autoritet politik për të demonstruar fajësinë e atyre që urdhëruan, ose që dinin, por nuk arritën të parandalonin/dënonin, kryerjen e krimeve të tilla.
Negocimi me ‘duar të përgjakur’
Llogaridhënia për veprimet e supozuara të rusëve në Ukrainë është një gjë, dhe ndalimi i luftës tani është një tjetër.
“Ideja është që ju dëshironi t’i mbani njerëzit përgjegjës dhe t’i jepni fund kulturës së mosndëshkimit që lejon këtë lloj sjelljeje,” tha Rodman.
“Nga ana tjetër, përfundimi i konflikteve civile kërkon negociata me njerëz me duar të përgjakur,” më tha Rodman, duke treguar negociatat që SHBA dhe të tjerët ndërmorën me liderin serb Slobodan Millosheviç në 1995 ose negociatat midis Kongresit Kombëtar Afrikan dhe regjimit të aparteidit. “Është një dilemë themelore në marrëdhëniet ndërkombëtare”.
Këtu është një foto e Bill Klintonit duke festuar Marrëveshjen e Paqes të Dejtonit pas Millosheviqit. Millosheviçi vdiq më vonë në burg ndërsa priste gjyqin si kriminel lufte, por vetëm pasi humbi zgjedhjet në vitin 2000 dhe ra nga pushteti në Serbi dhe Jugosllavi.
Goldston, ish-prokurori i krimeve të luftës, tha se nevoja për përgjegjësi nuk mund të humbet.
“Mësimet e konflikteve të kaluara sugjerojnë në mënyrë dërrmuese se asnjë paqe nuk do të jetë e qëndrueshme nëse bazohet në mosndëshkimin e atyre që janë më përgjegjës penalisht,” tha ai.
Fraksion.com