Eksperti i krimeve të luftës: Pushtuesit rusë po kalojnë çdo kufi

Pothuajse tre javë pas luftës së presidentit rus Vladimir Putin në Ukrainë, imazhet tronditëse të grave shtatzëna dhe fëmijëve të gjakosur që dalin nga një spital i shkatërruar në Mariupol kanë tronditur botën. Kongresi tani po shqyrton një rezolutë për të hetuar pushtuesit rusë për krime të mundshme lufte.

Në një intervistë me email me CNN Opinion, Michael A. Newton, ekspert për krimet e luftës, argumenton se një hetim i tillë është i justifikuar për shkak të sulmeve ndaj civilëve.

Ai është profesor i praktikës së drejtësisë dhe profesor i praktikës së shkencave politike në Universitetin Vanderbilt. Newton shërbeu si këshilltar i lartë i Ambasadorit të Lartë për Çështjet e Krimeve të Luftës në Departamentin e Shtetit të SHBA nga viti 1999 deri në 2002. Ai gjithashtu ndihmoi në negocimin e elementeve të krimeve të Gjykatës Penale Ndërkombëtare. Pikëpamjet e shprehura në këtë koment janë të tijat.

Le të fillojmë me bazat, çfarë përbën një krim lufte?

Sipas Konventave të Gjenevës të vitit 1949, një krim lufte është çdo akt me të cilin luftëtarët dhe komandantët nuk arrijnë të sigurojnë respekt për popullatën civile, ose i nënshtrojnë ilegalisht objektet civile armiqësive. Shumë detyra të tjera rrjedhin nga kjo bazë, si paralajmërimi i popullatës civile “përveç rastit kur rrethanat nuk e lejojnë” dhe detyrimet për të marrë “të gjitha masat paraprake të mundshme” për të minimizuar dëmet në jetët ose pronën e civilëve.

Ligji për krimet e luftës mbështetet në parimin themelor që luftëtarët duhet “në çdo kohë të bëjnë dallimin midis popullatës civile dhe luftëtarëve dhe midis objekteve civile dhe objektivave ushtarake, dhe në përputhje me rrethanat duhet t’i drejtojnë operacionet e tyre vetëm kundër objektivave ushtarake”.

Në Ukrainë zbatohen ligjet e luftës sepse pushtimi rus është real. Pavarësisht etiketimit rus të luftës si “operacion special ushtarak”, Konventat e Gjenevës për konfliktet e armatosura zbatohen “edhe nëse gjendja e luftës nuk njihet” nga zyrtarët rusë.

Bazuar në atë përkufizim, a e kemi parë këtë tashmë në Ukrainë?

Një rekord prej 41 shtetesh të tjera i kanë kërkuar Gjykatës Ndërkombëtare Penale (ICC) që të hetojë zyrtarisht krimet e kryera brenda Ukrainës, sepse ka “bazë të arsyeshme” për të besuar se forcat ruse po kryejnë krime lufte.

Lista e tarifave të mundshme rritet çdo ditë. Karim Khan, prokurori i ICC-së, vërejti se “nëse sulmet drejtohen qëllimisht kundër popullatës civile: ky është një krim. Nëse sulmet drejtohen qëllimisht kundër objekteve civile: ky është një krim… Nuk ka asnjë justifikim ligjor, ka asnjë justifikim, për sulme që janë pa dallim, ose që janë joproporcionale në efektet e tyre mbi popullatën civile.”

Sulmet që synojnë demoralizimin e civilëve janë krime lufte sepse morali civil nuk është kurrë një objektiv legjitim ushtarak. Rusët janë akuzuar për sulme brenda kufijve të korridoreve të caktuara humanitare. Synimi i autokolonave humanitare ose operacionet e ndihmës që ofrojnë ushqim, ujë dhe ilaçe mund të përbëjnë krimin e përdorimit të qëllimshëm të urisë si një metodë lufte.

Çfarë roli duhet të luajë SHBA në dokumentimin e krimeve të luftës në Ukrainë?

Senati i SHBA duhet të konfirmojë me votim me zë të menjëhershëm kandidaturën e Presidentit Joe Biden për Ambasadoren e Lartë të SHBA për Drejtësinë Penale Globale, Beth Van Schaack. Ambasadori ka një rol jetik në koordinimin e përpjekjeve të qeverisë së SHBA për të dokumentuar krimet e luftës në një kuptim të gjerë juridik.

Në gjyqet e krimeve të luftës, prokurorët duhet të kenë prova të mjaftueshme për të dënuar autorët përtej dyshimit të arsyeshëm bazuar në përgjegjësinë e tyre individuale. Ambasadori koordinon përpjekjet e aleatëve, ashtu si Komisioni i OKB-së për Krimet e Luftës lehtësoi ndjekjet penale në Nuremberg pas Luftës së Dytë Botërore.

Ambasadori i Përgjithshëm për Drejtësinë Penale Globale përfaqëson një zë të rëndësishëm brenda Departamentit të Shtetit dhe ndërinstitucional, dhe udhëheqja e Van Schaack do të ndihmonte në sigurimin e suksesit për projektin e ri të përbashkët SHBA-BE që dokumenton krimet e luftës.

Ndjekja penale e liderëve, oligarkëve dhe komandantëve rusë për krimet në Ukrainë duhet të jetë një qasje “e gjithë Bota e Lirë”. Avokatët e guximshëm ukrainas po bëjnë pjesën e tyre dhe ne duhet t’i mbështesim ata.

Udhëheqja amerikane ofron forcën centripetale për të konsoliduar përpjekjet e dokumentacionit dhe për të inkorporuar grupin e përpjekjeve të dokumentimit privat që bashkohen me shpejtësi. Hetimet do të ofrojnë gjithashtu prova vërtetuese për të hedhur poshtë propagandën ruse dhe shtrembërimet ligjore.
Çfarë roli keni luajtur në ndjekjen penale të liderit serb Slobodan Millosheviç në vitet 1990?

Unë qëndrova në kufirin e Kosovës me Ambasadorin e parë të Lartë për Çështjet e Krimeve të Luftës, David Scheffer, për të ndihmuar në dokumentimin e krimeve të akuzuara më vonë kundër Slobodan Millosheviqit.

Ne ishim dëshmitarë okularë të më shumë se 20,000 shqiptarëve kosovarë që u larguan nga vrasjet e kryera në Prishtinë brenda pak ditësh. Serbët i detyruan të hipnin në trena dhe i dërguan përtej kufirit, në shina me mina tokësore të vendosura në të dyja anët dhe me snajperë të gatshëm për të vrarë ata që dolën jashtë vijës. Kjo çoi në një përpjekje të paprecedentë për të dokumentuar mizoritë pothuajse në kohë reale.

Ndryshe nga Zyra aktuale e Drejtësisë Globale Kriminale, ne i raportuam drejtpërdrejt Sekretarit të Shtetit të SHBA-së dhe e çuam FBI-në në Kosovë për të ndihmuar hetimet në dobi të Gjykatës së Hagës. Këto përpjekje mbështetën shumë raste, përveç atyre të Millosheviqit.

Kush do të vendoste nëse ndonjë lider rus do të mbahet përgjegjës për krimet e luftës?

Komandantët, oligarkët dhe udhëheqësit rusë mund të ndiqen penalisht për urdhërimin, kryerjen ose ndihmën për krime lufte. Ligji i përgjegjësisë komanduese gjithashtu penalizon ata që “dinin ose duhet të kishin ditur” për krimet dhe nuk morën masat e nevojshme dhe të arsyeshme për të disiplinuar forcat nën “kontrollin efektiv” të tyre.

Gjyqtarët e çdo çështjeje vlerësojnë bazën ligjore për çdo akuzë. Për shkak se Konventat e Gjenevës u japin juridiksion të gjerë penal shteteve sovrane, zyrtarët vendas mund të ndjekin penalisht edhe kriminelët e luftës që gjenden në territorin e tyre.

Traktati i ICC-së lejon akuzat kundër udhëheqësve të lartë sepse ai zbatohet “njëlloj për të gjithë personat pa asnjë dallim bazuar në kapacitetin zyrtar”. Ai shton se aftësia e një personi si kreu i shtetit nuk e përjashton atë nga përgjegjësia penale.

Sa realiste është që ata të gjykohen në sallën e gjyqit?

Udhëheqësit rusë duhet të ndjejnë shqetësim të thellë përballë një trupi precedentësh të rrënjosur thellë që nga Lufta e Dytë Botërore.

Ndjekja e atyre që janë përgjegjës për krimet e kryera në Ukrainë përputhet me modelet e drejtësisë penale ndërkombëtare që përfshin shumë të pandehur që mendonin se ishin mbi ligjin.

Fraksion.com