Rigjenerimi i trekëndëshit verior
Nga Allison Fedirka
Në vitet e fundit, ka pasur një shkëmbim periodik dhe të parashikueshëm midis Shteteve të Bashkuara dhe vendeve të Trekëndëshit Verior – Honduras, El Salvador dhe Guatemala. Një grup imigrantësh drejtohet në veri për në SHBA për t’i shpëtuar varfërisë dhe pasigurisë, ku politikëbërësit amerikanë argumentojnë ose që emigrantët duhet të ndalen në gjurmët e tyre ose që kushtet të përmirësohen në vendet e tyre në mënyrë që ata të mos kenë nevojë të migrojnë në Vendi i parë. Ky episod i pashmangshëm bie në mënyrë të pashmangshme në sfondin e çështjeve ndërkombëtare, vetëm për t’u rishfaqur disa muaj më vonë kur formohet një tjetër “karvan”. Herë pas here, do të prezantohej ndonjë ndihmë sigurie ose mbështetje konsullore e shtuar, por asgjë nuk ndodh në të vërtetë që ndryshon marrëdhëniet midis SH.B.A.-së dhe Trekëndëshit Verior ose që prish ekuilibrin rajonal të fuqisë.
Por status quo-ja ka filluar të ndryshojë, sidoqoftë ngadalë. Hondurasi, El Salvadori dhe Guatemala sigurisht që vazhdojnë të bëjnë thirrje për bashkëpunim dhe financim më të madh nga Uashingtoni, por ato janë gjithashtu tërheqëse nga Kina, një taktikë që Uashingtoni nuk do të jetë në gjendje ta injorojë.
Obsesion
Shtetet e Bashkuara kanë një fiksim të kahershëm me Amerikën Qendrore. Presidentët që nga mesi i viteve 1800 kanë dhënë përparësi që të kenë një prani të fortë të SHBA atje. Eshtë arsyeja pse SH.B.A. kryesoi ndërtimin e Kanalit të Panamasë dhe pse i kushtoi kaq shumë vëmendje rajonit gjatë Luftës së Ftohtë. Obsesioni, natyrisht, buron nga vlera gjeostrategjike e Amerikës Qendrore. Vendet formojnë krahun perëndimor të pellgut të Karaibeve. Ata zënë një vend ku toka e Amerikës së Veriut ngushtohet, duke zvogëluar shumë distancën midis brigjeve të Paqësorit dhe Atlantikut. (Shumica e vendeve këtu janë biokastale.) Kontrolli dhe ndikimi mbi këtë rajon dhe qasja e tij detare mbetet kritike për strategjinë e SHBA për sigurimin e kufijve të saj detarë.
Si pasojë, rivalët që kërkojnë të nervozojnë ose agjitojnë Shtetet e Bashkuara e shikojnë Amerikën Qendrore si një pikë të cenueshmërisë. Sovjetikët sigurisht e bënë këtë gjatë Luftës së Ftohtë, e cila ishte një konflikt shumë më i nxehtë për rajonin sesa nënkupton emri. Në të vërtetë, Amerika Qendrore shërbeu si një front brutal për të luftuar midis dy fuqive globale. SHBA filluan gjërat në 1954 duke mbështetur një grusht shteti në Guatemala, megjithëse vitet kryesore të veprimit nuk ndodhën deri në vitet 1980 kur trazirat e brendshme politike krijuan një hapje për Sovjetikët. Ajo që pasoi ishte 36 vjet trazira civile në Guatemalë, 12 vjet luftë civile në El Salvador dhe SH.B.A. duke përdorur Hondurasin si një terren skenë për trupat që morën pjesë në 12 vjet luftime gjatë revolucionit të Nikaragua-s. Detajet ndryshojnë nga vendi, por rezultatet ishin të njëjtat: dëmet strukturore ekonomike, një atmosferë e dobët sigurie që shpërblente sjelljen e paligjshme dhe institucionet e dobëta politike të monopoluara nga elitat.
Kjo është pikërisht arsyeja pse kaq shumë migrantë janë kaq të etur për të shkuar në Shtetet e Bashkuara dhe është pikërisht arsyeja pse Kina është në mënyrë unike në gjendje të kapitalizojë. SHBA dhe trekëndëshi verior e kuptojnë gjerësisht se investimi dhe ndihma janë të nevojshme për të përmirësuar kushtet socio-ekonomike, por ata nuk bien dakord për sa ose ku duhet të shkojë, dhe shpesh ka vargje të bashkangjitura. Për shembull, vendet e Trekëndëshit të Veriut aktualisht po kërkojnë deri në 30 miliardë dollarë financim, megjithatë oferta më e fundit e Uashingtonit ishte vetëm 4 miliardë dollarë dhe u shoqërua me thirrje për reforma politike dhe ekonomike. Uashingtoni beson se nuk mund të besojë se fondet do të përdoren në mënyrë efektive. (Shqetësimi i tij nuk është krejt i gabuar. Shtetet e Bashkuara kanë hapur çështje gjyqësore kundër zyrtarëve të lartë të Guatemalës për korrupsion dhe zyrtarëve të lartë të Hondurasit për trafik droge, dhe ligjvënësit po debatojnë se si t’i përgjigjen votës së legjislaturës së El Salvadorian për të zëvendësuar pesë gjyqtarë të gjykatës prokuror i përgjithshëm. Kjo e bën të vështirë për të dy palët që të angazhohen me mirëbesim.)
Disa gjeste të mëdha
Sh.B.A-të kanë pasur pak arsye për të ndryshuar qasjen e tyre ndaj trekëndëshit verior – domethënë, derisa Kina filloi t’i drejtohet rajonit më seriozisht dhe anasjelltas Uashingtoni ka qenë veçanërisht i shqetësuar për El Salvadorin. Në vitin 2018, qeveria vendosi të njohë Kinën mbi Tajvanin, kur Pekini shprehu interes për zhvillimin e portit La Union. Kohët e fundit, kur presidenti largoi gjyqtarët e gjykatës supreme, Uashingtoni dërgoi një të dërguar në San Salvador i cili ishte injoruar nga presidenti. Më shumë, një javë më vonë, legjislatura ratifikoi një marrëveshje me Kinën për ndërtimin e një stadiumi, bibliotekës dhe impiantit të trajtimit të ujit. Diplomacia e vaksinave gjithashtu është vënë në lojë me disa dërgesa të Sinopharm të Kinës të dorëzuara në El Salvador.
Uashingtoni ka më pak mundësi për të menaxhuar situatën tani sesa bëri gjatë Luftës së Ftohtë, kur spektri i komunizmit “justifikoi” të gjitha llojet e sjelljeve të hidhura. (Në të vërtetë, me kalimin e viteve, detajet e veprimeve dhe operacioneve të SH.B.A.-së në Amerikë gjatë Luftës së Ftohtë kanë dalë në dritë dhe tregojnë qartë rolin e saj në dhunën dhe paqëndrueshmërinë në rajon.) Të qenit shumë i rëndë do të tjetërsojë vetëm rajonin dhe ka gjasa ta shtyjë atë më tej në sferën e ndikimit të Kinës. Edhe përdorimi i qasjeve klandestine përmes grupeve të shoqërisë civile dhe organizatave joqeveritare është e vështirë. Përpjekjet e mëparshme për të shfrytëzuar programet e ndihmës si një zgjidhje janë ndjekur nga presidentët e SHBA nga John F. Kennedy te Barack Obama dhe të gjithë dështuan.
Investime të Huaja Direkte | Amerika Qendrore
Kufizime të tilla kanë bërë që shumë të propozojnë që SH.B.A. të rrisin tregtinë, angazhimin e afërt ekonomik dhe të përgjithshëm ekonomik me Trekëndëshin Verior. Në mënyrë thelbësore, këto propozime kryqëzohen me luftën më të gjerë tregtare SHBA-Kinë. Shtetet e Bashkuara tashmë kanë dorën e sipërme në tregtinë me këto vende, të gjitha këto kanë varësi të moderuar deri të lartë nga eksportet. Ata janë kandidatë tërheqës për aktivitete të afërta, veçanërisht duke pasur parasysh afërsinë e tyre dhe fuqinë punëtore relativisht të lirë, por siguria është një pengesë e fortë. Forcë shtesë zjarri financiare gjithashtu mund të fitohet duke shfrytëzuar marrëdhëniet me Tajvanin, i cili vlerëson njohjen diplomatike që ka marrë nga Guatemala dhe Honduras.
Trendet e Tregtisë së Trekëndëshit Verior
Eshtë pak një shpatë me dy tehe. Por vendosja e projekteve ekonomike dhe tregtare në plan të parë luan drejtpërdrejt në luftërat më të gjera tregtare dhe ekonomike të SHBA-Kinës. Ka pasur shumë bujë për rritjen e pranisë kineze në Amerikën Latine, por shkalla dhe lloji i ndikimit ndryshojnë në mënyrë drastike nga vendndodhja. Vendet e Trekëndëshit Verior kanë pak burime natyrore që do të ishin tërheqëse për Kinën. Dhe shtytja e Pekinit për zhvendosjen e prodhimit prodhues në produkte të teknologjisë më të lartë, me vlerë të shtuar nuk do të gjente shumë blerës në rajon. Edhe kështu, Kina është një treg gjigant që mund të ofrojë kushte të preferuara për të rritur pjesën e saj të tregtisë, e cila është relativisht e vogël në këto vende, dhe për të fituar hapësirë në ekonomitë e tyre.
Veçanërisht, Kina është bërë pak më e mençur me llojet e projekteve të infrastrukturës në të cilat investon. Por duke pasur parasysh vlerën strategjike të këtyre vendeve për SH.B.A., fitimet gjeopolitike mund të kompensojnë humbjet financiare. Ekziston, sigurisht, rreziku tradicional që një vend të kapet në një kurth borxhi, por problemet e nesërme nuk do të ishin të mjaftueshme për të dekurajuar trekëndëshin verior nga fitimet e sotme. Aftësia e Kinës për të kryer biznes në zona ligjore gri është në përputhje me sistemet e patronazhit të punësuar ende nga vendet e Trekëndëshit të Veriut, duke u lejuar atyre një burim tjetër përmes të cilit të gypin para për të mbështetur rrjetet. Ekziston gjithashtu kërcënimi i mundshëm afatgjatë i Kinës që fut një gjurmë dixhitale në këto vende duke ndihmuar zhvillimin e teknologjisë së mbikëqyrjes ose sistemeve telekomunikuese.
Shtetet e Bashkuara përballen me një nevojë të ngutshme për të marrë në konsideratë se si dëshiron të ri-angazhojë trekëndëshin verior në dritën e kësaj gare. Tani për tani, Uashingtoni mban dorën e sipërme në frontin ekonomik dhe është fuqia mbizotëruese e sigurisë hemisferike. Sidoqoftë, Kina është më se e aftë të minojë pozicionin e Uashingtonit me vetëm disa gjeste të mëdha. Këmbët e Pekinit në rajon janë të vogla tani për tani, por është shumë e vlefshme strategjikisht për të mos qenë të paktën në shënjestër, veçanërisht duke marrë parasysh që pragu i SHBA për të toleruar rrezikun atje është kaq i ulët./GPF
Fraksion.com