Pearl Harbour dhe Strategjia e Sanksioneve Ekonomike

Nga George Friedman

Ka pasur shumë mësime të nxjerra nga sulmi japonez në Pearl Harbour. Njëra ishte se luftërat nuk duhet të fillojnë sipas ligjit ndërkombëtar. Një tjetër ishte se sulmet mund të jenë të papritura dhe se vigjilenca e vazhdueshme është e nevojshme. Një tjetër ishte se nënvlerësimi i një armiku mund të jetë katastrofik. Dhe një tjetër ishte se dështimi për të kuptuar se si teknologjia e re ndryshon natyrën e luftës mund të jetë katastrofike.

Lista e mësimeve të marra është natyrisht më e gjatë se lista e mësimeve të mbajtura mend, një prej të cilave është veçanërisht gjermane në këtë moment: Kur vendosni sanksione ekonomike, sa më të fuqishme të jenë sanksionet, aq më i madh është presioni ndaj kundërshtarit tuaj për të goditur. Në një kohë kur ShBA po zhvendoset nga përdorimi i forcës ushtarake në përdorimin e fuqisë ekonomike, mësimi se pse u sulmua Pearl Harbour duhet të konsiderohet me kujdes.

Planet e luftës

Para Luftës së Parë Botërore, Japonia ishte fuqia kryesore industriale në Paqësorin Perëndimor. Pas Luftës së Parë Botërore, Japonia zgjeroi sferën e saj ushtarake të ndikimit. Kishte anën me aleancën anglo-franceze gjatë luftës, dhe si shpërblim, pronat gjermane në Paqësorin Perëndimor iu kthyen. Kjo paralelizoi rritjen e fuqisë detare japoneze dhe dukej se pozicioni amerikan në Paqësor, i ndërtuar rreth Hawaii dhe Filipinet, ishte në rrezik.

Shtetet e Bashkuara kishin zhvilluar një seri të planeve të luftës globale pas përfundimit të Luftës së  Parë Botërore, Plani i Zi i Luftës ishte një luftë me Gjermaninë. Plani i Kuq Luftës   mori përsipër një luftë me Britaninë (jo aq çmendur siç duket, pasi që ShBA ishte duke bërë duel me Britaninë mbi kontrollin e Atlantikut të Veriut që nga themelimi i saj). Plani që u mor më seriozisht ishte Plani i Luftës Portokalli. Për Marinën e SHBA, Plani i Luftës Portokalli ishte baza e të gjitha planifikimeve midis viteve 1920 dhe 1941. Supozohej se japonezët do të lëviznin kundër Filipineve në mënyrë që të merrnin kontrollin e burimeve në Indonezinë e sotme dhe Azinë Juglindore. ShBA supozoi se Japonia nuk mund të arrijë qëllimet e saj nëse Filipinet nuk ishin në duart e Japonisë, pasi anijet në Filipine mund të shkurtonin fluksin e furnizimeve për në Japoni. Plani i ShBA ishte të pranonte pushtimin e Filipineve dhe më pas dërgimin e Flotës së Paqësorit të ShBA, një forcë masive e ndërtuar rreth betejave, në perëndim për të detyruar marinën japoneze në një betejë vendimtare që do të fitonte flota amerikane.

E gjithë premisa që qëndron pas Planit të Luftës Portokalli ishte se Japonezët kishin uri për lëndët e para. Ky ishte realiteti vendimtar. Japonia ishte një fuqi e konsiderueshme industriale por kishte mbetur pa minerale në vend. Ata duhej të importonin gati të gjitha lëndët e para të nevojshme për industrinë dhe mbrojtjen e tyre vendase. ShBA supozoi se në një moment Japonia do të lëvizte drejt jugut dhe ndërhyri në Kinë për të minuar një veprim të tillë. Strategjia kombëtare e mbrojtjes e SHBA u ndërtua jo mbi Evropën, por në Azi, dhe me supozimin se Japonia do të lëvizte në jug.

Japonezët nuk lëvizën përtej Japonisë deri në vitin 1940. Ata kishin marrëveshje me Hollandën dhe Francezët për të furnizuar një gamë të gjerë të lëndëve të para. Por rënia e Francës dhe Hollandës e vuri në dyshim vlerën e atyre traktateve dhe paraqiti një problem ekzistencial për Japoninë. Japonia e pa Indokinën si të paaftë për të garantuar pajtimin me traktatet dhe kështu u zhvendos në Indokinë. Shtetet e Bashkuara besuan se nëse thjesht e pranonte këtë veprim, do të garantonte kontrollin japonez të Kinës dhe do të hapte derën për zgjerimin e tyre në Paqësorin e Jugut dhe pellgun e Oqeanit Indian.

Zgjidhja amerikane për këtë ishin veprimet që ata i konsideronin si një mjet të shkurtër lufte. Ajo ndaloi shitjen e naftës dhe skrapit amerikan në Japoni dhe i bëri agjentët e SHBA të blinin naftë indoneziane jo për dërgesë në Shtetet e Bashkuara, por për të parandaluar që Japonia të kishte hyrje në të. Amerikanët kërkuan që Japonia të tërhiqej jo vetëm nga Indokina por edhe nga Kina në tërësi. ShBA u përpoq ta vinte Japoninë në një vend të pamundur me supozimin se një përgjigje agresive japoneze do të shkaktonte Planin e Luftës Portokalli, do të detyronte një konfrontim me flotën japoneze diku midis Tajvanit dhe Borneo-s, dhe të mbaronte japonezët.

Japonezët ishin të njohur me konceptet që qëndron pas Planit të Luftës Portokalli për shkak të lojërave të shumta luftarake detare që e simuluan atë. Rreziku i gatishmërisë së paqes është se zbulon llojin e luftës që prisni të luftoni. Japonezët e dinin që nëse nuk do të zbatonin kërkesat e SHBA, sanksionet e SHBA do t’i prishnin ato në rastin më të mirë. Por nëse do të ishin në përputhje me kërkesat e ShBA-së, ato do të zvogëloheshin në një shtet vasal amerikan.

Mundësia e tyre e tretë ishte lufta, por duke ditur specifikat e planeve të luftës amerikane, ata do të duhet të luftonin luftën në një mënyrë që do t’i mohonte SHBA mundësinë për të sjellë flotën e saj të betejave. Ata e dinin që ShBApriste të humbiste Filipinet por që Amerikanët synonin që humbja të çonte në shkatërrimin e marinës japoneze. Japonezët e kuptuan kërcënimin se rezistimi ose respektimi i sanksioneve amerikane të paraqitura, dhe se lufta e zhvilluar ashtu siç SHBA priste që ajo të zhvillohej do të çonte në humbje. Japonezët kishin shpresuar të shmangnin luftën me Shtetet e Bashkuara, por sanksionet amerikane i bindën ata që SHBA kishin për qëllim të prishnin Japoninë. Ajo që ShBA e pa si një alternative për luftën, japonezët e panë si detyrimin e tyre.

Më e rëndësishmja, ata nuk do të luftonin siç e priste Plani i Luftës Portokalli. Ata nuk do të angazhonin flotën amerikane në një betejë sipërfaqësore. Në vend që të shërbenin si kulminacion i luftës, ata vendosën se duhej të angazhonin flotën e SHBA si akti i parë i luftës. Kështu, ata zgjodhën të përdorin transportuesit e avionëve si forca kryesore e goditjes që do të afrohej nga një drejtim plotësisht i papritur (nga veriperëndimi), dhe u përpoqën të luftojnë betejën vendimtare jo me një flotë sipërfaqësore kundër një flote sipërfaqësore, por me fuqi ajrore detare kundër një flotë sipërfaqësore në port.

Për të theksuar, japonezët nuk kishin ndërmend ose të ishin të pritur për  luftë me ShBA deri sa SHBA të vendosën sanksione ndaj  saj. Japonia e shihte veten si duke ruajtur aksesin ndaj lëndëve të para të garantuara me traktat. Ajo i pa sanksionet amerikane si një përpjekje për të detyruar Japoninë të kapitullohej pa u përfshirë në luftë dhe kapitullim si nënshtrim i përhershëm ndaj Shteteve të Bashkuara. Nën këtë presion, ato zgjodhën luftën, por me qëllim shmangën luftën që kishte planifikuar SHBA. Ata përfundimisht humbën duke nënvlerësuar fuqinë rekuperuese të Shteteve të Bashkuara. Por ata e kuptuan që problemi i tyre kryesor gjeopolitik ishte mungesa e burimeve, gjë që i detyronte ata të kapnin Azinë Juglindore.

Lufta Ekonomike

Japonezët nuk mund të tërhiqeshin; ata duhej të ishin agresivë. Shtetet e Bashkuara panë sfidën e paraqitur ndaj sigurisë amerikane nga imperativi i Japonisë si kërkesë e imponimit të presionit që sfidoi interesat themelore të Japonisë. Në vend që të kapitullonin, japonezët zgjodhën të fillojnë një luftë në një mënyrë krejtësisht të papritur. ShBA kishte sinjalizuar vazhdimisht se ajo  do të zhvillonte një luftë me Japoninë, dhe japonezët rregulluan planin e tyre të luftës në mënyrat që SHBA nuk e prisnin. Japonezët ishin të vetëdijshëm për rrezikun jashtëzakonisht të lartë të luftës, por menduan se SHBA do të negocionte në vend se të përpiqeshin të pushtonin territorin e mbajtur nga Japonia. Japonia e shikonte luftën si më pak të rrezikshme sesa sanksionet. Të dy palët kishin gabim. Amerikanët nuk e parashikuan përgjigjen japoneze ndaj sanksioneve drejtuar interesave themelore japoneze. Japonezët nuk e kuptuan që pas Pearl Harbour, ShBA do të zhvillojë luftë duke kërkuar dhe duke mos dhënë asnjë çerek.

Strategjia Amerikane gjatë dhe veçanërisht pas Luftës së Ftohtë ka qenë e  varur shumë nga përdorimi i sanksioneve. Gjatë dekadës së kaluar, SHBA-të e kanë zhvendosur pozicionin e saj larg veprimeve ushtarake drejt luftës ekonomike. Në Kinë, Iran, Rusi, Turqi dhe shumë vende të tjera, përgjigjja e parë amerikane ndaj interesave divergjente nuk është të zhvillojmë luftë, por të marrësh atë që shihet si një hap më pak kërcënues për vendosjen e sanksioneve. Shtetet e Bashkuara prodhojnë gati 25 përqind të produktit të brendshëm bruto të botës dhe është importuesi më i madh në botë. Kjo i jep asaj mundësi të konsiderueshme dhe i detyron vendet e tjera të marrin parasysh nëse përmbushja e kërkesave të ShBA-së është më pak e dëmshme sesa rreziku i rezistimit ndaj këtyre kërkesave.

Shembulli japonez është një rast klasik në të cilin sanksionet, të synuara qëllimisht kundër interesave thelbësore të një vendi, shkaktuan që vendi të zgjedhë një opsion ushtarak, sesa të duelonte ekonomikisht. Tokio e kuptoi që do të humbiste këtë të fundit dhe do të kishte një shans me të parën. Mësimi thelbësor i Pearl Harbour nuk ishte se presionet ekonomike nuk janë një mjet i vlefshëm, por supozimi se kundërshtari nuk do të zgjidhte një përgjigje ushtarake është i pasigurt. Sa më efektive të jenë sanksioneve, aq më e madhe është mundësia e një reagimi ushtarak. Supozimi se kundërshtari nuk ka mundësi ushtarake mund të jetë i vërtetë duke pasur parasysh pritjet e aftësive. Por, si me Japoninë, sanksionet efektive mund ta detyrojnë palën tjetër të zhvillojë zgjidhje inovative dhe të dhimbshme.

Rreziku i Luftës Portokalli ishte që ajo ushtroi te një gjeneratë oficerësh detarë një perceptim se si do të luftohej. Kombinimi i sanksioneve efektive dhe dhurata e një kuptimi të qartë të planeve të luftës amerikane bëri që japonezët të shtyjnë konfrontimin ekonomik dhe të fillojnë një hapje të papritur për luftë.

Në ndërmarrjen e sanksioneve ekonomike, duhet të ketë opsione ushtarake paralele dhe të papritura në tryezë. Parashikueshmëria e parimeve operative të ShBA lejon që armiku të përtërihet në mënyrë të papritur. Supozimi se dimensioni ekonomik do të mbetet ekonomik sepse ne dëshirojmë që ai të mos kuptojë një nga mësimet kryesore të Pearl Harbour.

Ky nuk është një argument kundër sanksioneve ekonomike; ato janë përdorur për dekada. Eshtë një paralajmërim për të zgjedhur me kujdes se kujt i janë drejtuar dhe si zbatohen. Ato mund të krijojnë një situatë kur sanksionet janë aq të efektshme sa lufta mund të duket si një alternative tërheqëse. Nëse kërkohen sanksione të tilla, SHBA nuk duhet të presin që armiku të shkojë në luftë në një mënyrë që është më e dobishme për Shtetet e Bashkuara. Ashtu si me Pearl Harbour, armiku do të godasë atje ku ne presim më së paku dhe sa më vështirë që të jetë e mundur. Sa më i dëshpëruar të bëhet kundërshtari, aq më shumë ushtarakët duhet të parashikojnë një përgjigje të papritur.

 

Fraksion.com