Doktrina Trump

Një doktrinë quhet se si një president është i detyruar të veprojë me politikën e jashtme në realitetin në të cilin ai e gjen veten. Ndonjëherë, presidentët shpallin doktrinat e tyre të politikës së jashtme. Herë të tjera, vëzhguesit shohin një model koherent në politikën e jashtme të presidentit dhe përshkruajnë doktrinën për të. Në të dyja rastet, doktrinat duhet të shihen jo si gjetje të gjeniut apo vendimeve të bëra sipas vullnetit të presidentit, por si veprime të imponuara dhe të diktuara nga realiteti.

Doktrina Truman u përcaktua në vitin 1948. Duke pasur parasysh kërcënimin sovjetik ndaj Turqisë dhe Greqisë, Presidenti Harry Truman njoftoi se, si një parim i përgjithshëm, ai ishte i përkushtuar për të mbështetur kombe të lira kundër komunizmit. Shtetet e Bashkuara nuk mund të pranonin një Evropë të dominuar nga sovjetikët për shkak të kërcënimit afatgjatë që do të paraqiste. SHBA-së i mungonte aftësia për të nisur një luftë konvencionale kundër sovjetikëve, kështu që u detyrua në një strategji të kontrollit. Turqia, në veçanti, ishte e domosdoshme për këtë strategji, pasi Bosporiti bllokoi qasjen sovjetike në Mesdhe. Prandaj, Shtetet e Bashkuara duhej të mbronin Turqinë dhe portet greke. Doktrina u përcaktua nga nevoja.

Doktrina Nixon u krijua në 1969, kur presidenti Richard Nixon njoftoi se SHBA do të siguronte mbështetje dhe mbrojtje për aleatët e saj, por që ata aleatë duhet të varen kryesisht nga burimet e tyre për sigurinë e tyre. Duke pasur parasysh se SHBA u rrëzuan në Vietnam, disponueshmëria e forcave amerikane për të mbrojtur aleatët, përveç në rrethana ekstreme, ishte e kufizuar.

Barak Obama nuk e përshkroi kurrë një doktrinë, por vëzhgimet rrjedhin nga veprimet e tij një politikë koherente për të reduktuar përfshirjen ushtarake të SHBA në Lindjen e Mesme dhe për të zvogëluar armiqësinë midis Shteteve të Bashkuara dhe botës Islame. Shtetet e Bashkuara nuk po ushtronin ushtarakisht në luftërat e veta botën islame dhe kufizimi i ambicjeve të SHBA-së atje dukej i nevojshëm.

Të gjitha doktrinat presidenciale përfaqësojnë një fund të qëndrueshëm të imponuar nga domosdoshmëria. Kjo nuk do të thotë që presidenti do të jetë në gjendje ta zbatojë me sukses doktrinën sik bëri Truman. Nixon kurrë nuk e testoi doktrinën ku do të thoshte më së shumti, në Evropë dhe në Azinë Lindore. Doktrina e Obamës hasi si fërkime dhe inercinë e luftërave të nisura. Disa doktrina janë kritikuar brenda dhe jashtë vendit. Doktrina e Truman u pa në vend që të merrte shumë përgjegjësi për sigurinë e aleatëve dhe jashtë shtetit si një imponim imperial amerikan. Nixon u kritikua për imponimin e një premtimi të dobësisë nga disa, dhe për përpjekjet për të fshehur faktin se ai ishte duke hutuar Vietnamin nga të tjerët. Politika e jashtme e Obamës u kritikua në Shtetet e Bashkuara si kapitullim në botën islamike dhe nga fuqitë e huaja si izoluese dhe mungonte një strategji për aleatët kritikë.

Ndërsa doktrinat përcaktohen nga nevoja e jashtme, kjo nuk do të thotë se të gjitha veprimet presidenciale drejtohen thjesht nga rrethanat. Ekziston një shkallë e rastësisë në të gjitha veprimet, dhe jo vetëm ato të marra nga një president. Kjo do të thotë, megjithatë, se shtytja kryesore e politikave të presidentit përcaktohet nga rrethanat në të cilat ai e gjen veten dhe një veprim më pak kritik ka më shumë gjasa që të mos jetë i kufizuar.

Jam me këtë sfond në mendje ndërsa unë dua të marr parasysh agjendën e politikës së jashtme të Trump. Doktrina e Trump mund të përmblidhet si një politikë për të zbutur situatat që mund të kërkojnë veprime ushtarake dhe në vend të kësaj të angazhohen në një politikë ofensive ekonomike, duke shpërfillur mendimet nga jashtë në kuptimin më të gjerë.

Ashtu si doktrinat e presidentëve të mëparshëm, Trump është diktuar nga ajo që SHBA përballet në këtë moment. Shtetet e Bashkuara kanë forca të vendosura gjerësisht. Ata janë të angazhuar në luftime në Lindjen e Mesme dhe janë vendosur në Poloni dhe Rumani për të kundërshtuar lëvizjet potenciale ruse. SHBA është e përfshirë në operacione jo luftarake në Detin e Kinës Jugore. Dhe forcat amerikane mbeten në një pozitë për të goditur në Korenë e Veriut nëse është e nevojshme. Aftësitë ushtarake të Shteteve të Bashkuara prandaj janë të shtrënguara, të vendosura mbi një pjesë të madhe të territorit, dhe kjo krijon një problem. Shtetet e Bashkuara nuk mund të mbajnë luftime intensive në të gjitha këto teatro në të njëjtën kohë. Një shpërthim lufte në çdo teatër do të zvogëlonte kapacitetin e SHBA në një teatër tjetër, duke rritur mundësinë e një pushteti duke përfituar nga kjo dobësi. Duke pasur parasysh shumëllojshmërinë e situatave të mundshme luftarake dhe shpërndarjen e gjerë të forcave, është thelbësore duke iu shmangur luftimeve.

Përgjigjja e vetme efektive ndaj këtyre krizave, pra, është diplomacia. Merrni parasysh krizën e Koresë së Veriut. SHBA mund t’i përgjigjeshin zhvillimit të armëve bërthamore të Phenianit në tri mënyra: të nisë një luftë, të pranojë pasivisht situatën ose të negociojë. Trump zgjodhi mundësinë e vetme që mundi, e cila ishte të përpiqej të arrinte një lloj mirëkuptimi me Korenë e Veriut. Kur është fjala për Rusinë, Trump kishte një menu të ngjashme opsionesh: agresiviteti, pasiviteti ose diplomacia. Por duke marrë parasysh përfshirjen e Rusisë në Siri, një zonë ku SHBA është e angazhuar, si dhe kërcënimin potencial për Evropën Lindore dhe Kaukazin, Trump duhet të marrë rrugën diplomatike, e cila shpjegon pse takon Presidentin Vladimir Putin javën e ardhshme.

Në këtë pikë, duke shkuar në luftë është një opsion i rrezikshëm për SHBA-në. Thjesht kërcënimi është gjithashtu i papranueshëm, pasi qëllimet e kundërshtarëve të saj janë deri diku të paparashikueshme. Zgjidhja është të ruash një prani dhe të shmangësh luftën duke u angazhuar në negociata të zgjatura që mund të çojnë në diçka ose asgjë, por që do të zvogëlonte kërcënimin ushtarak.

Në frontin ekonomik dhe tregtar ekziston një peizazh shumë i ndryshëm. Për Shtetet e Bashkuara, eksportet përbëjnë një përqindje relativisht të vogël të produktit të brendshëm bruto. Ka disa sektorë që janë më të varur nga tregtia sesa të tjerët, por për pjesën më të madhe, ekonomia e SHBA nuk është shumë e varur nga eksportet. Megjithatë, vendet e tjera janë shumë të varura nga eksportet. Trump nuk e sheh regjimin e tregtisë së lirë që ka dalë që nga Lufta e Dytë Botërore si e dobishme për Shtetet e Bashkuara. Ai është gjithashtu i kufizuar nga interesat e elektoratit të tij kryesor, i cili votoi për atë pjesërisht, sepse ai premtoi të merrte përsipër tregtinë. Duke pasur parasysh se Shtetet e Bashkuara duhet të kufizohen ushtarakisht në këtë pikë, mjetet ekonomike mund të ndihmojnë në formësimin e marrëdhënieve me kompetenca kundërshtare si Kina.

Kjo politikë e zbatimit të presionit ekonomik natyrisht ka shtuar më tej tensionet me vendet e tjera dhe ka degraduar reputacionin e Shteteve të Bashkuara jashtë vendit. Kjo nuk është e re. Që nga Vietnami, dhe me të vërtetë që nga Lufta e Dytë Botërore, Shtetet e Bashkuara janë dënuar për një sërë politikash. Por nuk është e qartë se opinioni publik global ka ndonjë efekt të qëndrueshëm. Trump, pra, ka zgjedhur të jetë indiferent ndaj opinionit publik botëror, i cili mund të jetë vetëm preferenca e tij personale gjithsesi. Por nëse ai përpiqet të zvogëlojë presionin ushtarak duke aplikuar presionin ekonomik, duhet të pritet që veprimet e tij të ngjallin armiqësi të paktën po aq intensivisht sa veprimet ushtarake kanë bërë në të kaluarën.

Një doktrinë nuk duhet të punojë për të qenë doktrinë. Një president nuk duhet të jetë i vetëdijshëm për qëndrueshmërinë dhe logjikën e pozitës së tij. Politikat e tij mund të nxiten nga një strategji, por nevoja për atë strategji rrjedh nga realiteti. Kur Trump mori detyrën, ai me gjasë nuk priste që ai do të vizitonte Kim Jong Un më shumë se një vit në presidencën e tij. Por ngjarjet e detyruan atë për të. Trump mund të ketë dashur të vendosë tarifa në Kinë edhe para se të merte detyrën. Por ai përfundoi duke bërë kështu për shkak të realitetit me të cilin u paraqit. Nëse janë apo jo ndonjë prej këtyre veprimeve individuale janë planifikuar nga vetë presidenti, ekziston një logjikë për trajtimin e politikës së jashtme të Trump.

Por kjo nuk është krejt ndryshe nga presidentët e tjerë apo udhëheqësit e botës. Ata hyjnë në zyrë me politika që janë thjesht gjërat që ata dëshirojnë të bëjnë. Pastaj realiteti hitet dhe ata hedhin poshtë politikat dhe fillojnë të veprojnë në mënyrë taktike. Meqenëse bota është koherente, veprimet në kohën e duhur marrin një koherencë. Nga ky realitet vjen një doktrinë. Në rastin e Trump, kjo doktrinë përfshin reduktimin e rreziqeve ushtarake, duke përdorur ekonominë si një levë dhe duke injoruar opinionet e qeverive të huaja dhe të publikut global. Presidenti mund të reagojë vetëm ndaj situatës me të cilën ai është paraqitur dhe prej aty themelohet doktrina e tij.

 

Postimi The Trump Doctrine u shfaq së pari në Geopolitical Futures. Botohet lejuar për Fraksion.com

 

Fraksion.com