Polonia përgatitet për rastet e paparashikuara
Vetëm kur BE u duk e bashkuar në marrëveshjen bërthamore të Iranit, Varshava theksoi çarjet.
Nga Jacob L. Shapiro
Konkursi i ndezur midis Polonisë dhe Bashkimit Evropian vazhdon. Çështja tani duket të jetë mbi përgjigjen e duhur ndaj përfundimit të marrëveshjes bërthamore të Iranit. BE ka mbetur një mbështetëse e palëkundur i marrëveshjes, zyrtarisht i quajtur Plani i Përbashkët Gjithpërfshirës i Veprimit. Më parë këtë muaj, Brukseli u angazhua për zbatimin e vazhdueshëm të JCPOA-së dhe madje filloi një proces për të aktivizuar një statut të BE-së që nuk ishte përdorur më parë, që do të thoshte me fjalët e Komisionit Evropian, “t’u ndalojë personave të BE-së të zbatojnë sanksionet extraterritoriale të SHBA”. Përfaqësuesi i lartë për çështjet e jashtme dhe politika e sigurisë u dyfishua në këtë qëndrim më 21 maj, duke iu përgjigjur drejtpërdrejt një fjalimi të ashpër nga Sekretari amerikan i Shtetit, Mike Pompeo, duke këmbëngulur se për BE nuk ka “asnjë alternativë”. Pozicioni i BE-së ishte i njëzëshëm unanim.
Shenja e parë e fatkeqësisë erdhi më 21 maj kur ministri i jashtëm i Polonisë, gjatë një vizite në Uashington, tha se megjithëse Polonia ishte në favor të lëvizjeve të BE për të mbrojtur shtetet anëtare nga efektet e këqia të sanksioneve të SH.B.A.-së, ai “kuptoi shqetësimet e SHBA”. një ditë më pas, kryeministri i Polonisë shkoi një hap më tej duke thënë se Polonia do të kërkonte të shërbente si ndërmjetës midis BE dhe SHBA për të zgjidhur bllokimin. Kjo është diçka për një qëndrim për politikën e jashtme polake. Në fund të fundit, ishte vetëm javën e kaluar që Polonia shkoi me vendimin e Komisionit Evropian për të riaktivizuar të ashtuquajturin statut bllokues i projektuar për të mbrojtur bashkëpunëtorët e BE-së nga efektet negative të sanksioneve. Për BE, masa e Polonisë është një çarje e keqe dhe e profilit të lartë në dënimin e bllokut të tërheqjes së SHBA nga JCPOA.
Ajo gjithashtu qëndron në kontrast me lëvizjet e fundit të Gjermanisë. Ministri i jashtëm gjerman u takua mëi 22 maj me zyrtarët e SH.B.A.-së për të vazhduar lobimin kundër sanksioneve të reja anti-Iraniane amerikane. Ndërkohë, Kancelarja gjermane Angela Merkel udhëtoi në Kinë për të folur për tregtinë dhe marrëveshjen e Iranit. Edhe pa kritikën e Gjermanisë për tërheqjen e SHBA-së nga marrëveshja, ky do të ishte një udhëtim i vështirë jashtë vendit për Merkelin – Kina dhe Gjermania po konkurrojnë gjithnjë e më shumë me njëri-tjetrin në tregun global, edhe nëse janë të bashkuar në kundërshtimin e tyre ndaj proteksionizmit amerikan. Por tani Merkel duhet të vendosë nëse do të përafrojë Gjermaninë me Kinën për marrëveshjen bërthamore të Iranit në të njëjtën javë që Kina po ul bombat strategjike në ishujt e diskutueshëm në Detin e Kinës Jugore. Koha është e rastësishme, por në fakt, Berlini është duke u ngritur me Pekinin, ndërsa Varshava është duke kërkuar për Uashingtonin.
Se Polonia do të ishte më e pranueshme në SHBA për këtë çështje – dhe për këtë çështje, për çdo çështje – përshtatet me prirjen e përgjithshme të marrëdhënieve SHBA-Poloni. Shtetet e Bashkuara kanë bërë vendosje të rëndësishme ushtarake në Poloni dhe kanë ofruar premtime ironike për mbështetje në rast të agresionit rus. Dhe SHBA përfaqëson një nga opsionet e pakta të Polonisë për zvogëlimin e varësisë së saj ekonomike nga tregtia gjermane. Në fund të fundit, Polonia mbetet çelës kyç në zinxhirin e furnizimit gjerman dhe një ndërprerje ekonomike me Gjermaninë është një kërcënim më i madh për Poloninë sesa çdo lëvizje ruse kundër Varshavës. Ajo po ashtu kushton pak për Poloninë për të shprehur mbështetjen për SHBA për Iranin. Duke vepruar kështu, Polonia merr kënaqësinë e SHBA-së, ndërsa në praktikë ende mbështet veprimet e BE-së për të kufizuar kërcënimin e sanksioneve të SHBA-së në kontinent.
Megjithë implikimet me kosto të ulët dhe relativisht të pakuptimtë të gjestit polak, ajo do të ketë pasoja për marrëdhëniet tashmë të tensionuara të Polonisë me BE. Në mars, Polonia bëri lëshime të rëndësishme për BE kur ndryshoi reformat e diskutueshme gjyqësore në vend. Vetëm pak javë pas ndryshimeve, Komisioni Evropian këmbënguli se Polonia nuk kishte shkuar mjaft larg. Konçensionet shtesë do të jenë të vështira, siç paralajmëroi ministri i jashtëm i Polonisë. Më parë këtë muaj, dhoma e ulët arriti masa të reja duke kufizuar aftësinë e Gjykatës së Lartë për të përmbysur vendimet e kaluara, por ndryshimet ende duhet të miratohen nga Senati dhe Presidenti Andrzej Duda – vështirë se një përfundim i parakohshëm që Duda tashmë ka ardhur nën kritika nga partia e vet politike për vënien e vetos të projekteve kryesore të partisë dhe dhe në radhë të parë lëshimet koncesionare të BE.
Rënia e gjithë kësaj janë negociatat e ardhshme buxhetore evropiane – bisedimet që Komisioni Evropian ka përdorur në të kaluarën për të kërcënuar Poloninë për t’u nënshtruar. Megjithëse Polonia ka treguar se është e gatshme të bëjë disa kompromise përpara procesit të buxhetimit të diskutueshëm, ajo ende nuk e sheh të njëjtën gjë nga peshëngritësit perëndimorë të BE-së, Gjermanisë dhe Francës. Në një kohë kur Berlini dhe Parisi kërkojnë të rrisin autoritetin e BE, Polonia po kërkon të trajtohet si një partner me zë të barabartë në marrjen e rregullave të BE. Nëse kjo nuk mund të arrihet, Polonia do të ndjekë një marrëdhënie më fleksibile me Brukselin, ku përfitimet ekonomike të anëtarësimit në BE vazhdojnë duke lënë hapësirë që vendet të ndjekin politika të jashtme të pavarura më në përputhje me interesat e tyre kombëtare sesa me unanimitetin evropian.
Do të ishte një ekzagjerim për ta përshkruar këtë si një ndërprerje polake me BE-në, ashtu si shumica e titujve të mediave perëndimore kanë bërë. Kur bëhet fjalë për JCPOA, Polonia po ofron fjalët e mbështetjes amerikane, por ende e mbështet BE kur bëhet fjalë për veprime. Por ekziston me të vërtetë një përçarje serioze midis Polonisë në njërën anë dhe Gjermanisë dhe Francës nga ana tjetër kur është fjala për t’u marrë me Shtetet e Bashkuara. Ashtu si Gjermania dhe Franca po kërkojnë të ri-imagjinojnë BE-në për t’i shërbyer interesave të tyre kombëtare, pjesërisht duke forcuar bllokun dhe duke u kthyer kundër SHBA-ve, Polonia po kërkon një politikë të jashtme më të pavarur, qëllimi i së cilës është mbrojtja e Varshavës dhe jo Brukselit ‘, interesat. Megjithatë, ende nuk është e qartë nëse interesat e Polonisë i shërbejnë më mirë duke thyer BE-në, vetëm se Polonia është duke u përgatitur për rastet e paparashikuara./Geopolitical Futures
Fraksion.com